什么是美丽乡村?目前国内还没有一个权威的或正式的概念。但是，从美丽乡村发展方向和实践过程来看，美丽乡村就是小康社会在农村的具象化表达，最终目的，就是要让农民群众养成美的德行、得到美的享受、过上美的生活。其集中体现在五个“美”的建设上：一是环境之美，规划合理、设施配套，村容整洁、绿化美化，公共服务日臻完善、自然生态有效保护，乡村环境宜居、宜业、宜人。二是风尚之美，家庭和睦、民风淳朴，文明有礼、移风易俗，崇德向善、守望相助，形成讲道德、尊道德、守道德的村风民俗。三是人文之美，文化繁荣、底蕴深厚，耕读传家、以文化人，充满乡土气息，富于时代精神，使农民群众享有健康的精神世界、建设农村各具特色的精神家园。四是秩序之美，学法用法、遵纪守法，民主法制、村务公开，风清气正、和谐稳定，社会有效治理，维护公平正义，农村安定祥和、农民安居乐业。五是创业之美，吃苦耐劳、勤劳致富，勇于创新、诚信经营，刻苦钻研技术、推进产业升级，集体经济发展、有钱办事理事，拥有良好的创业创新环境。各地具体的建设做法集中起来，主要有以下五个方面：

一是重视规划设计。规划是纲，纲举目张。只有高标准规划设计，才能保证美丽乡村建设的正确方向和高标准。在建设之前，每个村庄都邀请国内知名专家、规划院所进行了高标准的规划设计，对发展目标定位、村庄形态、建设风格等方面进行了详细的规划，并反复论证。有的规划非常详细，小到一条小溪、一段古道，都有具体的规划或设计，达到了精雕细琢的程度。比如桐庐县的狄蒲村，一个牛棚经过精心设计，竟然变身为一个时尚的咖啡屋，既保留了村庄的印痕，又增加了村庄的美感，颇具创意。

二是重视基础设施建设。建设美丽乡村，基础设施要先行，这是美丽乡村建设的首要条件和重要保障。如果美丽乡村还是和传统农村一样，鸡窝牛圈，污水横流，道路泥泞，电线交错，是谈不上美丽的。基础设施建设的内容，主要是路、水、厕和旧房。只有对这些内容进行整治和改造，才能从根本上保障美丽乡村之美丽要义。每个村庄都把基础建设特别是在水、路等方面投入了大量资金，进行了彻底的改造。

三是尊重农民主体地位。建设美丽乡村根本目的是为了农民群众，必须要尊重农民的意愿，尊重农民生活，不搞大拆大建，不逼迫农民上楼，不拿土地作文章与民争利。同时，充分发动群众，调动群众参与美丽乡村建设。在所有的美丽乡村建设中，没有一个是通过大拆大建来建设的，都是因势利导，以人为本，使农村群众的利益得到了充分尊重和保护。在桐庐环溪村我们看到，有高大气派的现代建筑，也有旧房老屋，相互映衬，别具风格。郝堂村在建设中，则提出了“尊重农民小日子”的理念，得到了农民群众的拥护和支持。

四是因地制宜培育特色。每个地方有每个地方的特点。只有因地制宜，发挥优势，才能形成自己的特色。他们有的是利用生态资源、有的是利用文化资源，有的则是无中生有“打造”资源，但最终都形成了自己的村庄特色和支撑村庄发展的特色经济产业。美丽乡村建设应该充分尊重现有的自然条件与地理环境，达到山村有山村的特色、水乡有水乡的风格，平原有平原的魅力。

五是重视文化的保留传承。文化是魂，是一个村庄的精气神，没有文化的村庄终行将不远。对于文化的认知、保护、运用，所考察的这几个村庄做得非常到位。他们通过保护古建遗存、挖掘历史文化等途径，放大地域文化符号，赋予了村庄鲜明的文化特色，增添了村庄内涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的农耕器具和生活物品所反映的农耕文化让人印象深刻，甚至他们根据民间传说，不惜在村子主干道上修一座坟茔来传承弘扬宗族文化。

二、借鉴和启示

通过对国内几个地区美丽乡村建设的考察学习，由衷感到，建设美丽乡村对于推进城乡一体化发展，提高人民群众生活水平，加强农村社会建设、精神文明建设、生态文明建设等具有重要的意义。

xx这几年通过新农村建设、城镇化建设、路网工程建设和新型农村社区建设，农村的环境面貌发生了很大改观，但是农村脏、乱、差的环境并没有得到彻底的改变，农村的精神文明、生态文明等方面建设依然任重道远，农村日益式微的趋势没有好转。虽然有的农民搬进了社区，住进了楼房，但是他们没有完全改变传统的生产和生活方式,未来生活的保障没有得到根本的解决。这些问题是需要我们认真思考的。

前几天，李克强总理到国家博物馆参观人居科学研究展时指出，城镇化要以人为核心，其他的一切都要为人服务，推进城镇化意不在“地”，不在“楼”，而在“人”，新型城镇化核心是写好“人”字，说到底就是要让人民群众生活得更美好，要增强城市对农村的反哺带动力，建设美丽乡村，破解城乡二元结构矛盾，使山水乡恋与城市文明融为一体，让亿万农民共享新型城镇化发展成果。

要高度重视农村文化的保留传承。美丽乡村建设如果说“物”的建设是硬杠杠，那么文化则是乡村的软指标。农村经过几千年的沉淀，所形成的文化是多元的、厚重的，构建起了中华文明的华丽殿堂。农村文化有哪些?概括来说就是农耕文化、家族文化、风俗文化、宗教文化等方面。特别是家族或家的文化，对人们影响最大。自古以来中国人以“家”为纽带，安身立命、构建社会、管理国家、治理天下，因此在农村“家”文化对农民有着更大的意义。老百姓常说，“金窝银窝不如自家的土窝”。我们搞美丽乡村建设，一定要把农民的小家呵护好。正如李克强总理所指出的，“家”是文化的根，中华民族五千年生生不息，很珍视家的观念。而纵观几个建设比较成功的几个美丽乡村，他们就非常注重对家的保护。村庄建起了新居，为什么颓废衷败的老房旧居不拆掉?为什么狄蒲的申屠氏祠堂历经风雨而依然保存完好?为什么郝堂村依山就势建房而不强求农民集中居住?说到底，就是看到并尊重了农民对家园、家庭的珍惜和浓重情结。

美丽乡村建设，无论从哪个方面讲，符合中央要求，契合国家城镇化发展战略，顺应群众期盼，是解决好当前城镇化建设和农村发展问题的有效抓手。其作用主要有三个方面：

一是改善农村人居环境。通过基础设施建设和环境综合整治，切实解决垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等现象。所以，以美丽乡村建设为抓手，通过科学的、以人为本的美丽乡村人居环境改造，对于农村环境面貌的改变具有重要的推动作用。

二是实现农民增收致富。现在，随着经济的发展，人们物质生活水平快速提升。特别久居城市的人们，长期面对城市生活的逼仄、喧嚣，有越来越多的城里人向往农村的生活，非常渴望让心灵得到平复，灵魂得以安放，身心得到放松。这就为发展特色农业、乡村游、农家乐等提供了很大的市场空间。由此，也让农民从土地中解放出来，通过生产方式改变带动生活方式的改变，真正实现农民向市民的转变。

三是保证发展持续性。党的十八大提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体“的社会主义建设布局。而美丽乡村契合整体发展目标和思路，是农村经济社会建设一个有效的载体和抓手。美丽乡村建设成功的几个村庄，在经济、政治、文化、社会、生态等方面都得到了全面发展，实现了人与自然的和谐统一、全面持续性发展。

三、对我市美丽乡村建设的建议

我市具有优越的交通区位优势和良好的生态环境，通过对几个村庄的考察学习，对比借鉴，我市实施美丽乡村建设具有基础好、潜力大、前景广阔的特点。为确保美丽乡村建设稳步推进，坚持从实际情况出发，建议选择一个各项条件相对较好的村庄为试点，先行打造，形成经验之后，再全市铺开。目前重点要做好以下工作：

一是加强领导，成立组织。美丽乡村建设涉及多个方面，因此需要尽快建立一个市级领导组织，加强对此项工作的组织领导。建议成立由市委主要领导担任组长，由农业、林业、交通、水利、电力等单位为组员的领导小组，研究解决建设中遇到的有关问题。同时要加快研究出台相关政策，为各项建设工作提供政策保障。

二是分工协作，形成合力。前期基础设施建设任务较重，资金投入较大，在财政给予支持的前提下，建议对建设任务进行分工，领导小组成员单位要结合自身职能，向上争取整合资金，加强基础设施建设，形成有效投入和工作合力。在所考察的.几个村庄当中，都是在当地政府强力支持下推进的，这也是克服建设资金来源问题的有效途径。

三是高标规划，打造亮点。按照生活宜居、设施配套、环境优美的总要求，从农村实际出发，因地制宜、因村制宜，精心规划村庄建设方案和建设定位。特别是对农村文化，要高度重视，认真保护，深入挖掘，做好传承。建议由市里牵头，尽快启动相关规划设计，依托村庄自身的特色或优势，打造美丽乡村的亮点和品牌。

四是强化考评，激发动力。围绕年度美丽乡村建设任务，把美丽乡村建设纳入政府目标考核和党政干部绩效考核之中，建立严格的考核机制，激发工作热情和动力。

五是加强宣传，营造氛围。通过组织参观学习，利用广播、电视、报纸等形式，加大对美丽乡村建设的宣传力度，让大家看到美丽乡村建设带来的实惠和好处，调动群众参与美丽乡村建设的积极性。加强农村精神文明建设力度，移风易俗，提升农村文明素养，为美丽乡村建设提供保障。

美丽乡村的调研报告篇2

根据市委党的群众路线教育实践活动要求，为深入开展党的群众路线教育实践活动，树牢群众观点，坚定群众立场，密切党群关系，扎实开展结对帮扶、走访调研活动，我到联系点xx镇xx村进行了调研走访。通过与村干部、党员座谈，到群众代表家里走访，了解了xx村的基本情况，对目前发展中存在的问题有了初步认识，对该村下步建设我市“美丽乡村”试点村提出了建议。

一、村情概况

1、基本情况。xx镇xx村位于黄河小浪底大坝北岸，是小浪底大坝库区的第一个村，也是xx镇小城镇规划“两带三区”的黄河文化休闲区，全村总面积x平方公里，耕地x余亩，现有居民x户、x口人，x个居民组。该村“两委”干部x人，党员14名，其中女党员x名，高中以上学历x名，35岁以下x名，60岁以上x名，党员平均年龄x岁，村党支部曾获河南省五好党支部、市先进基层党组织称号。该村也先后荣获省级生态文明村、省示范性文化大院等20余项荣誉。近年来，该村瞄准建设“小浪底库区生态旅游第一村”的总定位，充分发挥区位优势，围绕水资源，立足生态做文章，已发展成为我市新农村建设的典范。2013年农民人均纯收入达到x元。

2、产业发展现状。该村是随着小浪底水库兴建而发展起来的典型移民村，是后靠安置村。依托水资源和工程建设优势，长期形成了水产养殖、机械运输、旅游服务“三产鼎立”的发展格局。一是利用水资源发展水产业。小浪底水库下闸蓄水后，xx村50%面积被淹没，形成了广阔水面，为发展水产养殖提供了得天独厚的条件。目前，该村养鱼户近30户，网箱养鱼达到x余箱，主要是从事鲤鱼和鲢鱼养殖。二是借助区位优势发展运输业。由于地处小浪底坝系工程核心区的特殊地理优势，机械运输业发展很快。目前，该村有私人铲车7辆，挖掘机6辆，吊车4台，大型货运汽车22辆。仅机械运输业一项每年为村里带来x余万元的收入。三是挖掘旅游资源发展服务业。借助黄河小浪底国家级风景区优势，该村利用广阔水域空间和秀美风光，积极完善旅游设施，投资x余万元，修建黄河楼、巨龙亭、龙凤阁3座观光亭，建成xx码头，购置游艇、游船x条。十几户村民先后发展餐饮、旅社、超市、照相、出租车载客等与旅游相关的服务业。四是积极转移劳动力发展务工经济。为解决土地减少造成的劳动力剩余问题，该村积极与广州、云南等地企业联系，输出青壮年劳力x余人，主要从事电子产品组装，月收入都在x元以上。剩余的留守妇女、年龄偏大、文化层次稍低的村民，大多在小浪底建管局从事保洁、物业管理等工作，务工经济已成为xx经济收入的重要来源。目前，全村128户，30余户从事水产养殖，x余户从事第三产业，还有一部分外出务工，基本形成了户户有项目、家家有产业的格局。

3、基础设施建设现状。该村抓住“百村富民”工程和生态村建设机遇，加大基础设施建设力度，持续改善村容村貌。一是加大基础设施建设。投资x余万元，建成村级文化大院，成为我市第一个省级示范性文化大院；投资x余万元建成了游园主体工程，高标准完成“文化一条街”建设；投资x多万元对休闲文化广场、小游园进行提升，修建“丹凤迎春”村标一座，实现道路、通信网络全覆盖。二是发展生态观光农业。积极进行土地流转，通过土地租赁、入股等形式，发展生态旅游农业、现代观光农业，探索农业与旅游业融合发展之路。并筹资x余万元，实施引黄提灌工程，将x多亩旱地变成了旱涝保收田，为观光农业发展提供条件。三是持续整治村庄环境。以生态村创建为抓手，先后投资x余万元，拆除破旧房屋、清除垃圾堆，规划建设村口游园，建成文化剧场、绿色休闲长廊等；投资x万元，安装路灯x盏，使大街小巷全部实现亮化；投资x万元，对庭院外墙进行统一粉刷，营造红瓦白墙效果；注重清洁长效机制建设，成立环卫队，做到垃圾日产日清，统一处理。

二、发展中存在的主要问题

（一）村民素质需要提高。xx村虽然富了起来，但绝大多数农民的素质偏低，突出表现在：一是思想观念不新。满足目前生活水平的村民多，追求高质量富裕型的少。二是受教育程度普遍偏低。经调查统计：村民x人，其中高中、大专以上文化程度的仅占x％。三是技能型人才缺乏。具有一技之长的人约占x％，大多数缺乏致富本领，尤其缺乏非农领域的知识和技能。

（二）农民增收步伐缓慢。主要表现在：一是水产养殖品种单一。目前村里的水产养殖主要品种是传统的鲤鱼、鲢鱼，经济效益不高，便宜时价格仅x元左右一斤，可引进中华鲟、红鲤等名特优品种。二是种植业以传统农作物为主。大多数以种植小麦、玉米等传统作物为主，经济效益低下。群众认为种粮食最可靠，思想不开阔。要围绕观光生态农业和生态旅游，流转土地，引导发展名特花卉、特色水果、生态观光农业。三是缺少带动农民致富的龙头企业。近年来，虽然持续招商，但收效甚微，没有引进一个像样的能带动农民致富的项目。

（三）环境问题不容忽视。xx村要建设美丽乡村，首先要解决好环境污染问题，然而在走访中发现，塑料袋、粪便、建筑垃圾等随处可见，部分地方土地裸露，绿化不到位，水土流失严重，影响了观光和人居环境；村里供排水管道缺乏统一规划，有生活废水乱排现象。

（四）经济发展后劲不足。村里集体经济力量薄弱，基本上没有企业，经济发展受资金瓶颈制约明显。

三、建设“美丽乡村”的建议

xx村被列入我市“美丽乡村”建设的试点村，我就美丽乡村建设的发展定位、规划、建设、资金等方面谈一下个人的建议。

（一）立足水资源和区位优势科学定位。xx村地处小浪底景区，有山有水，不仅拥有一流的自然山水资源，而且具有浓厚的乡村文化底蕴，随着城镇建设的快速推进，乡村旅游发展已成为人们心驰神往的好去处。xx村可借助小浪底风景区的辐射带动力，大力发展集观光农业、休闲养生、旅游度假为一体的乡村生态旅游。只有明确自己的优势，才能定好位，定好位后，就瞄准这一目标全力建设。该村确立的`“建设黄河小浪底库区生态旅游第一村”定位，方向准、目标明，以要围绕生态和旅游做文章。

（二）围绕生态和旅游编制规划。一个国家、地方的发展必须要有规划做引导，一个村庄要长足发展，同样需要规划，建设美丽乡村更离不开规划。要站位全市乃至全省沿黄旅游发展的大局中，去科学规划、超前规划。要积极与国内旅游业界的专业院所接洽，邀请专家实地考察，科学论证、广纳谏言，不惜代价编制规划。当前需要：一是确立规划先行的思想。按照“发展求特色，建设出精品，创新当尖兵”的总要求，因地制宜、科学地、高标准地编制美丽乡村建设规划。二是坚持实事求是原则。要充分认识xx村所在区域的自然和地理条件、历史和人文背景、经济和社会发展基础，遵循自然规律，科学确定发展模式、建设规模，合理利用自然和文化遗产，形成自身的特色和周边旅游景点的互补融合。三是树立一张蓝图绘到底的恒心。在规划的指导下，有方向、有目标、有计划、有步骤地进行建设，村里的基础设施建设要与小浪底北岸新区和镇里的整体规划衔接，每家每户的建设要遵守村里的规划，统一标准、样式、特色进行，不能随便建设、违规建设。

（三）遵循自然条件有序建设。美丽乡村建设不是一朝一夕的事，要按照“遵循自然、量力而行、突出特色、分步推进”的思想，根据村里的实际情况，分阶段、分步骤进行建设。一是因地制宜。根据村里的地容地貌，依山就势进行建设布局，民房统一风格样式，不需要拆除统一成排字房；绿化要实事求是，不要过度追求高档名贵树种，要适应本地气候、土质条件，可以绿化梨树、桃树等林果树。二是量力而行。村里现有省级示范性文化大院、文化广场、游园、观光凉亭、文化一条街等，健身器材齐全，我们要在现有基础上，进行改造提升，减少不必要推倒重来的浪费。比如居民区较为集中连片，房屋规划建设风格也较为统一，就是2000年建设的房屋格局较小，外观老旧，可以借鉴外地经验，对民房进行立面提升改造。三是突出特色。立足该村地处小浪底国家景区的优势和鲤鱼养殖的主导产业，美丽乡村建设采取特色产业主导模式。重点是提升大河广场的黄河文化内涵，建设“黄河民俗文化一条街”，开发乘船垂钓、篝火晚会、民俗表演等旅游项目，通过渔家秧歌、祭河仪式、饮食习俗、渔民舞龙、大鼓、渔家号子等民俗活动，策划摄影比赛、烹饪大赛等，展示鲤鱼文化、烹饪文化、黄河民俗文化、农耕文化等，发展“农家乐”、“渔家乐”，加快推进黄河鲤鱼餐饮文化主题品牌建设，打造“黄河鲤鱼餐饮文化”特色村，建设休闲观光农业和乡村旅游为一体的“美丽乡村”。四是分步推进。制定美丽乡村建设实施方案，分成阶段，制定台账，责任到人。搞好宣传发动，凝聚大家的智慧和力量，共同去规划建设。建设推进要根据条件情况，成熟一个，建设一个，推进一项，把好标准质量关。

（四）整合要素形成合力。积极探索,用好用活国家和市政府制定的旅游开发、土地流转、生态涵养等政策，加速要素的叠加和资金的整合。一是与农业综合开发结合。对山、水、林、田、路统一设计施工，搞好修路、绿化、土地流转等基础设施配套，引导农民进行多种经营，发展有前景的“农游结合”项目。二是与城镇化建设结合。统筹考虑规划建设集中居住区，利用小浪底北岸新区基础设施建设的机遇，争取供排水、垃圾处理、桥梁建设等基础建设项目，按照基础设施城市化，村庄建设景区化，景观建设园林化的标准建设。三是与生态环境整治结合。积极开展创建活动，持续整治环境，形成美丽乡村保洁的长效机制。四是与招商引资结合。围绕旅游产业发展和生态项目招大商，鼓励民营资本参与到美丽乡村建设中。

美丽乡村的调研报告篇3

为全面推进我县乡村振兴工作，近年来，县城管局围绕“城乡统筹、源头减量、分类处置、系统治理”的思路和目标，精心谋划、精致组织、精准发力、精细落实，乡村振兴工作取得了较好进展。

一、加强城镇统筹。

(一)扎实推进城乡生活垃圾无害化处理

为进一步实现生活垃圾无害化、减量化、资源化处理，从根本上解决“垃圾围城”的出路，我县于20xx年投资1800万元在垃圾填埋场西侧建设日处理生活垃圾300吨的大型垃圾中转站，20xx年1月份建成投入使用，全县生活垃圾全部转运至盱眙县垃圾焚烧发电厂处理，现库区内全面停止填埋生活垃圾，经统计，20xx年全年共外运全县城乡生活垃圾量达63810吨，降低了环境污染，减少了资源浪费，

(二)完善生活垃圾收运体系

20xx年11月我县环卫体制调整，将城区背街后巷、城郊结合部、城中村以及经济开发区的道路清扫保洁全部纳入了环卫规范作业，现有环卫人员458人。同时每个镇也建立了专门的环卫保洁队伍，保洁人员配备原则上按照集镇每千人配3名、每个村配4-5名的标准配备到位，并相对保证卫生保洁专业队伍的稳定。截止目前，全县农村环境保洁员已达1158名。

按照省里提出的“组保洁、村收集、镇转运、县处理”城乡垃圾统筹处理体系建设要求，我县结合自身实际，将“四步”变“两步”，采取县包到镇(垃圾转运、处理由县负责)、镇包到村组的两级统筹运行管理模式(农村环卫基础设施建设、队伍建设和清扫保洁、垃圾收集由各镇负责)。目前城区生活垃圾日产日清，农村生活垃圾收运率达97%，垃圾无害化处理率达98%以上。20xx年县财政将农村环卫方面的奖补资金提高至128万元，较20xx年相比增长率达12.8%。大量资金的投入，促进了城乡清洁工作的顺利开展，为建立城乡生活垃圾统筹处理提供了经费保障机制。

二、推进垃圾分类。

根据工作实际情况，明确城乡生活垃圾分类方法，即县城“细化三类、三分法”，农村“定点投放、二分法”，全面开展垃圾分类试点工作。扎实推进县城垃圾分类试点，金水湾、金采新村等试点小区开展“分类换积分”活动，引导居民自觉主动参与垃圾分类；推进机关单位设置垃圾分类设施，广泛宣传垃圾分类的好处，不断提高工作人员生活垃圾分类知晓率、参与率、准确投放率。大力推进农村生活垃圾分类试点，吕良镇率先启动农村分类试点工作，投放三分类果壳箱、垃圾桶，建成易腐垃圾处理站，所辖村垃圾分类试点实现村域全覆盖，村民参与率达80%。

强化宣传教育，硬化工作措施。广泛深入宣传，以推动垃圾分类实质运作为基本目标，通过设立宣传栏、投放公益广告、发放宣传单页等方式，增强群众垃圾分类意识，普及垃圾分类知识进单位、进社区、进家庭、进校园，力争做到将垃圾分类投放与宣传渗透到社会各个层面。

加强垃圾治理，加快垃圾分类收集、转运设施建设，完善生活垃圾终端处理设施，升级改造垃圾压缩处理中心，加快推进城东、城西垃圾中转站建设，逐步提升城乡生活垃圾处理能力。同时，统筹做好生活垃圾分流外运处理工作，力争垃圾不落地、不积压，不断提高垃圾无害化处理率。

美丽乡村的调研报告篇4

一、调查情况介绍

在21世纪社会飞速发展的今天，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，为了逐步缩小城乡差距，社会主义新农村的建设就成为了当务之急。其中，农村文化的建设是中央推进社会主义新农村建设的重要内容之一，旨在在加强农村公共文化建设的基础上，开展多种形式的、体现农村地方特色的群众文化活动，丰富农民群众的精神文化生活。

从改革开放二十多年的实践来看，大力发展包括文化在内的各项社会事业，有利于提高农民的整体素质水平，有利于促进农村经济的全面增长，更加有利于农村社会的全面发展。因此，社会主义新农村的文化建设状况值得我们密切关注。

我们利用最近几个星期的时间，主要选取了淮安的几个主要市县的村子和农民个体以调查问卷的形式展开调查。现将调研结果汇报如下：

1.调查时间：20xx年11月1号至20xx年12月4号。

2.调查地点：江苏省淮安市袁北村。

3.调查人：李，王，史，顾，丁

4.调查方式：采访调查，我对自己所在的村庄的调查主要是通过对一些亲戚、朋友以及他们的家人进行个别询问来进行及通过问卷的方式了解。

5.调查内容：分别对不同时期（从过去二十年来到现在的变化）；不同年龄人群（老年人，中年人以及未成年人）的精神文化生活的方式和内容进行调查。

农村文化建设的现状

农村文化建设的现状主要包括文化设施的建设状况和村民的文化娱乐活动的开展情况。

首先，在文化设施的建设方面，各村都设有文化活动室、图书室、体育场及体育器材、阅报栏、老年活动室等能够满足村民基本的文化活动需求的设施，其中使用频率较高的是文化活动室和图书室以及体育场地、体育设施等，有些村上还建设有网吧、公共电子阅览室等设施，使农民群众不仅能够通过电视及书报接受文化信息，还可以通过网络来获取信息，对农村群众在互联网时代能够与时俱进起到了积极的促进作用。

其次，在文化娱乐活动的开展方面，政府起到了积极的作用，举办了很多农民群众喜闻乐见的活动，如政府送电影下乡、政府送戏（乡村文艺汇演）、政府送图书科普知识下乡、文化工作者下乡服务、村民农业技能培训等。村民自己也积极举办并参加如节日庆祝活动（春节联欢、庙会等）、农民自编自演的文艺活动以及体育健身活动或农技表演等竞技类活动。并且各村都组织有各自的文艺队伍，并且会定期与邻村有一定的交流演出，但频率较小。

二、村民个体的修养与素质

建设新农村，必须培育新农民。随着物质生活水平的提高，农民群众对精神文明的渴望更加强烈，追求文明健康生活方式的愿望更加强烈，塑造良好人际关系和社会风气的愿望更加强烈。

近几年，随着社会主义新农村的不断建设，农民群众的整体文化素质不断提高。他们身心乐观向上，对生活充满了热情，积极参加文化体育娱乐活动，在锻炼身体的同时陶冶身心。由于农民整体素质的提高，一些旧农村的封建迷信活动已经不能像过去一样大行其道、蛊惑人心了。同时，农民参与各种比赛、文艺活动的意识有所增强，其文化生活内容也日益丰富。

根据调查，我们发现农民群众对文化的需求程度与其收入情况密切相关。只有家庭物质生活富裕了，他们才会考虑如外出旅游、增添家中文化设施等相应的文化消费。调查中他们亦表示，如果家庭收入减少，会最先缩减文化娱乐消费。可见，农村的文化建设与农民群众的物质生活水平是有紧密联系的，只有使农民群众的收入保持稳定增长，才能使社会主义新农村的建设取得长足的发展。

三、政府重视程度、政策贯彻执行情况

政府是农村建设的主要推动者和领导者，因此政府响应号召、积极参与的程度对农村建设起着至关重要的作用。

然而，调查中发现，政府把主要的精力都放在农村经济的建设上了，对农村文化的建设重视程度还不够高。固原市的赵洼村和汉佐村文化建设的投入经费大概只占该村总的年度财政支出比例的5%--10%，只有经济发展相对较快的中卫黄湾村其比例能够达到10%--30%。此外，固原市的赵洼村和汉佐村每年对农民进行文化或者技术培训的次数在5次以内，而黄湾村则在12次以上。

当地政府对中央政策虽然有一定的响应，但是远远不能满足广大农民群众的文化需求，执行力度与活动的丰富度都不尽人意，设施设备的购置也差强人意。政府鼓励村民自发组织的文艺等文化团体方式是都是给予资金上或技术上的支持，但是在具体的组织管理方面，所做不够到位。可见，农村文化的建设与当地的经济发展状况也是密切相关的。

四、文化建设中的问题

1、资金不足，设施设备不够齐全

农村基层文化设施落后、投资渠道单一。虽然近年来市委、市政府对农村基层文化设施建设给予了一定的支持，但是，农村文化设施建设仍然不容乐观。首先，由于财政财力有限，农村文化设施的建设投入得不到根本保证。其次是农村文化设施建设仍然存在许多空白点，缺少必要的活动器材和报刊书籍，没有专门的管理人员，管理引导不够，致使大部分文化阵地未能发挥应有的作用。

2、政府采取的措施不够、文化建设者工作水平低、文艺队伍专业人才缺乏

农村基层文化队伍建设薄弱、人员素质偏低。目前很多农村文化工作人员年龄偏大，大多数在40岁左右，专业知识已趋于老化，知识结构也偏低。由于农村基层文化队伍比较薄弱，能够积极引导、组织农民开展文化活动，组建各种文艺协会、产品销售合作组织，为农民寻找创收渠道和致富门路的组织相对比较单一，其整合力、信息化程度、应对市场风险的综合实力、农民的创新意识和整体素质仍有待于进一步提高。

3、政府重视程度不够、政策可行性不高

政府非常注重农村经济的建设，而对于农村文化的建设重视程度还不够高，不符合社会主义新农村建设全面建设、全面发展的目标。当地政府对中央政策的贯彻执行力度还很欠缺，不能满足农民群众文化需求上的供需平衡。上级政府里或村里出台的一些规范和发展文化建设的相关政策的可行性不高，且并不为农民群众所了解、熟知，因此实践意义不大。

4、文化需求与文化供给存在较大矛盾。

随着农村社会的不断发展，农民群众对文化的需求也不断增加，文化品位不断提升，而相反的是，政府的建设却没有跟上农民群众的脚步，造成文化供给不能满足农民的相关文化需求，使农民群众的积极性得不到有效的发挥。村中举办的活动局限性大，不能照顾到各个年龄段的人群的需求，而且一些政府组织的活动也远没有达到预计的效果。

美丽乡村的调研报告篇5

近年来，水坪镇结合镇域实际，科学规划，创新举措，大力实施“美丽乡村”建设工程，随着村貌、文化、理念“化蛹成蝶”的缤纷变化，彰显出村民截然不同的乡村生活。近期，围绕我镇“美丽乡村”建设工作情况进行了专题调研，形成报告如下：

(一)水坪镇概况

水坪镇位于竹溪县城东部，版图面积192平方公里，全镇辖42个村，255个村民小组，13984户，50321人，耕地总面积47535亩。2013年，全镇实现农村经济总收入23.7亿元，实现工业总产值16.9亿元，实现财政收入1200万元,农民人均纯收入达到8893元。

(二)美丽乡村建设优势

得天独厚的资源优势：葱岭映碧波，秀水绕清坪，山生文笔秦岚，崖存白云剑迹，池湾聚水，寺寨依山的水坪镇，境内盛产水稻、玉米、油菜等主要农作物，特色产业以茶叶、蔬菜和畜牧养殖为主，是湖北省“十大茶叶名镇”、省级新农村建设试点镇、区域性中心镇、百公里城镇带重点镇、扩权强镇试点镇和四化同步试点镇。

利好叠加的政策优势：省委、省政府授予十堰鄂豫陕渝毗邻地区中心城市和市委、市政府授予竹溪“绿色崛起示范县”旗帜后，县委、县政府抢抓历史机遇，适时提出了建设“两区一地”的发展思路，我镇作为省级区域性中心镇和全县生态农业大镇、工业重镇，必将率先融入省、市、县的区域发展战略，为我们发展带来了千载难逢的历史新机遇和强大的发展动力。

通达便捷的区域优势：随着谷竹高速、环北路、水向路、三宽路和346国道改造等重大交通项目的顺利实施，将极大改善我镇对外交通格局，进一步优化对外开放环境，更多的投资者将来水坪投资兴业，相对于其它乡镇，美丽乡村、城乡统筹的建设优势更为明显。

丰富成功的经验优势：近年来，在县委、县政府的正确领导下，水坪镇以竹房城镇带建设为主线，团结带领广大干部群众，埋头苦干，合力攻坚，已建成的大石门片区荣获省级“美丽乡村”称号，漫液、前进片区获得市级“美丽乡村”称号，吸引的市、县、周边及兄弟乡镇纷纷学习借鉴。

为积极响应党的十八大会议精神，水坪镇抢抓省级新农村建设试点镇、百公里城镇带建设重点镇、区域性中心镇和强权扩镇试点镇等政策机遇，高举“十堰绿色崛起”示范大旗，不断做大做强人文、生态、绿色发展文章，打造了以“新农村、产业园、休闲地、旅游区”为核心的前进、大石门、东沟及正在推进的马家沟片区等建设，逐步形成了以大石门、前进片区为代表的可持续发展的特色产业、居旅两便的生态环境，初步探索出一条具有地域特色的城乡统筹发展之路。

(一)坚持规划为先，绘定蓝图，因地制宜突出地方特色。

美丽乡村建设最重要的是展示乡村特色和村庄个性。每个村甚至每一个村名都蕴含有不同的历史渊源、地理特点、人文内涵，如何挖掘出每个村的特色实现“一村一景”的目的，需要建设之初就统筹规划。因此，美丽乡村建设，科学规划是龙头。

科学规划，蓝图绘定。水坪镇在深入调查研究并多次前往邻省、邻县美丽乡村建设规模村现场参观、学习、取经及充分征求省、市、县相关部门意见的基础上，紧密结合“十二五”规划，确定了“一心、两园、三线、四区”的总体建设思路，配套完善了《新农村试点建设总规》、《中心集镇建设规划》、《产业发展规划》、《交通道路规划》、《农村水利发展规划》、《农村环境整治规划》和42个《村庄发展规划》。

因地制宜，特色各异。结合各村地理区位、资源禀赋、产业发展、村民实际需要等，对村庄进行梳理分类，实施差异化指导，坚持个性化塑造，尊重自然，挖掘资源，以农村基础设施建设为支点，以片区样板建设为主线，以工、农、商、文、旅综合建设为全面，串点成线、连线成片，整体规划布置，重点突破示范。先后抢抓“三万”活动契机，评审论证形成了《水坪镇前进村2011-2013年新农村建设规划》，确立了“三村两圈一带”发展战略;抢抓谷竹高速建设之机遇，积极探索“迁村腾地”新举措，打造了集中安置新亮点;聘请杭州规划设计院，制定并多次完善了《大石门片区建设规划》、《东沟片区规划》，打造成为全县城乡一体化示范区、新农村建设示范区和山区扶贫开发示范区;委托中国美术学院风景建筑设计研究院，多次实地勘测，修订编制成了《马家沟片区建设规划》，又一个以绿色产业示范基地和乡村旅游好去处的美丽乡村初具雏形。

(二)坚持产业为重，优化转型经济结构，产业建设提质增效

美丽乡村建设最终目的就是要实现农业强农村美农民富，产业发展是农村可持续发展的根本，是实现农民富的主要途径。水坪镇在美丽乡村建设过程中，主动抢抓机遇，着力优化产业结构，以“绿色崛起示范镇建设”为目标，把发展生态农业、促进农民增收作为美丽乡村建设的根本任务来抓，重点培植以茶叶、蔬菜、畜牧养殖为主的产业化基地建设，夯实筑牢农民增收、农业增效基础。

一是茶叶产业提升壮大。坚定不移地把茶叶产业作为全镇“拳头产业”来抓，采取政府引导、企业牵头、茶农参与的方式，逐步加大茶叶基地扩建和基础设施配套建设力度，通过政策扶持，积极引导企业加大技改投入，走规模化发展道路，加快茶叶龙头企业提档升级。新发展和改造升级前进、梧叶沟、刘家河茶叶基地6000亩，全镇以前进、塔二湾茶场为龙头，以25个村级茶场为主体，以5600余户茶农为纽带，基本形成了“户户种茶、人人懂茶、科技制茶，致富发展”的茶叶产业发展格局。全镇茶叶总面积达3万余亩，茶叶产业总产值达到1.3亿元。

二是绿色蔬菜规模扩张。大力发展城郊和镇郊蔬菜产业，已初步依托阎家坝蔬菜基地，辐射带动水坪街、杜家沟、板桶梁、塔二湾等村发展以生姜、葱蒜为主要品种，以其他反季节蔬菜为主攻方向的设施蔬菜基地规模，全镇累计培植500亩以上的蔬菜专业村13个，蔬菜基地面积近2万亩;菜农人均净收入达到8000元以上。

三是畜牧养殖集约发展。依托新科、顺旺、星成牧业等养殖企业带动，通过科学引进、政策激励、示范引导、农企连结的办法，发展阎家坝生猪养殖区、田垭山羊养殖区、纪家山化鑫生态畜牧养殖场、塔二湾规模养殖区等规模养殖小区达22个，随着万头奶牛场项目的成功落户，全镇禽畜养殖总量急剧增加。

四是特色产业异军突起。按照“以市场需求为导向、农民增收为目的”的原则，结合片区资源广袤、气候适宜，农民易于接受、市场需求旺盛的产业发展特点，按照“一村一品”、“多村一品”的要求，通过招商引资，引进苗木、花椒等各种类型大户家，成立个专业合作社组织，带动了一片产业，致富了一方百姓。其一以竹溪“贡”文化为主题，通过实施土地流转和土地整理，发展大石门贡茶基地350亩，通过招商引资，发展以红豆杉为主的贡木基地150亩，在石门外河堤两侧发展以香樟、桂花、银杏、罗汉松为主的植物园300亩，融入了文化底蕴，提高了经济价值;其二在水坪街、梧叶沟、田垭等村连片发展核桃基地2000亩，二花基地1000亩;其三先后在大石门、东沟片区发展核桃基地1000亩，苗木基地800亩，首期发展花椒基地200亩，计划后期要达到800亩，长期可吸纳务工人员50余人，农户在收取流转土地费用的同时，还可就近就业，增加收入;其四稳定提升前进苗木基地面积，发展马家沟苗木基地200亩，全镇绿色产业基地面积达到6.2万亩以上，增加了农民收入，改善了生态环境。

五是旅游产业前景无限。随着大石门、前进、东沟片区的建成，马家沟片区建设的推进，我镇加快推进以农家独特的田园风光为依托，以乡村风貌和生态文化旅游资源为核心，重点在道教文化、农家乐、乡村休闲三大特色品牌上做文章。深入挖掘文笔晴岚、白云寺、周三庙、黄龙寨、大石门、观音庙、天梯石阵等古景古韵的历史文化遗址及厚重人文底蕴，新建1所民俗博物馆，发展了以古月山庄为典型代表的餐饮产业5家，开设便民购物超市3家，吸纳本村务工人员50余人，倾力打造了前进、大石门、东沟集生态观光、休闲旅游、文化体验于一体的综合性乡村旅游目的地，以乡村旅游为主的新型产业得到突破性发展。

(三)坚持民生为本，筑牢和谐之基，综合福利造就民生乐园

民生问题是指人民群众的生存、生活、生命问题。要保障和改善人民群众生存、生活就必须从水、电、路、医疗、卫生等与百姓息息相关的基础设施来改善，不断提升百姓的幸福指数。

1.实施三大工程，基础设施日趋完善。

一是实施基础设施配套工程。推进以中心集镇片区为主的集镇扩容工程。集中实施了以道路整修、亮化美化、管网配套为主的集镇改造工程;完成集镇弱电入地改造和集镇供水扩容工程，集贸市场已投入使用，集镇功能日趋完善。完成大石门、东沟、漫液、前进等片区车行桥、钢架人行桥、路灯，河堤整修、道路新修扩建等建设，新建了群众文化广场，配齐配全文体设施，新建并投入使用所功能完善、服务便民的村级党员群众服务中心，完善绿化、美化等基础设施配套建设，极大地改善了群众的生产生活条件。

二是实施集中安置工程。以项目拆迁为契机，推行集中安置、统一建房模式。先后在漫液、大石门、东沟片区建设集中安置区4个，安置农户200余户、1000余人，同时抢抓金铜岭科技工业园建设机遇，对198户拆迁户实行集中安置，目前，安置区建设正在紧张推进，该安置区建成后，将成为全县集中居住规模最大、配套设施最全的新农村社区。以政策扶持为机制，推行统一标准、分户改造模式。在探索美丽乡村建设的进程中，我们坚持把集中安置与分户改造相结合，支持群众消除土木结构平方新建楼房和对现有楼房按照统一模式实施“穿衣戴帽”工程，通过不断完善“政府引导、政策扶持、群众主体”的机制，激发群众参与新农村建设的热情，推动美丽乡村建设的平衡发展。目前，前进村、阎家坝村、金铜岭村、大石门村、东沟村通过这一政策机制改造的房屋达850户，成为全镇新农村建设的又一亮点。以招商引资为手段，推行迁村腾地、连片开发模式。参照城市棚户区改造的做法，通过招商引资，引进北京京溪森达房地产开发公司投入1.2亿元，按照有关政策，在漫液村实施迁村腾地集中建房。对68户土木结构平方和低矮楼房进行拆除，集中建成了集绿化、美化、亮化配套的京溪家园小区，按照1：1.2的比例实行以房还房，300余群众住上了高层电梯房，农民市民化进程进一步加快。

三是实施清洁家园工程。把村庄环境卫生整治纳入美丽乡村建设的重要内容，户户下发垃圾桶，签订门前“四包”合同，村村成立专业环卫队伍，配备1-2台垃圾车，固定2-3名环卫工人，每天定时定点清理清运，完善了“一事一议”资金管理办法及村两委检查督办等制度，彻底改善村庄环境卫生面貌。

美丽乡村的调研报告篇6

根据市人大常委会20xx年监督工作计划的安排，6至8月份，市人大常委会副主任方青带领由农业农村工委人员、部分市人大常委会委员、市人大代表组成的调研组，先后深入6个乡镇（街道），实地视察部分乡村振兴示范带及其建设项目。召集10个相关部门和东、中、西片12个乡镇（街道）及部分村干部、农业产业带头人进行座谈交流，台风“利奇马”过后又走访了两家农业企业，广泛收集我市乡村振兴工作情况以及对该项工作的意见建议，并进行了认真的梳理和分析。现将有关情况报告如下：

一、主要工作成效

二、存在的主要问题

（一）基层对示范带建设认识存在偏差。目前乡村振兴示范带项目覆盖到的乡村较少且大部分位于乐清东部，面上其他乡村有失落感。不少村民参与乡村振兴的主动性不足，等靠要思想较严重。示范带普遍依靠财政资金支持，社会资本占比较低，乡村主体作用未得到有效发挥。示范带项目重建设轻管护现象比较突出，而且受土地指标限制，租地建设情况较为普遍，后续维护资金压力较大。

（二）农村产业仍然不大不强。一是缺少大而强的农业龙头企业，三产融合程度低。除铁皮石斛等少数产业外，各类农业主体大都仍处于低小散状态。农业种养加、农业+旅游+文化、森林康养服务、互联网+农业等产业融合发展不够。二是产业发展缺少资金支撑。不少村集体经济收入主要依靠村办公楼或者旧厂房出租，持续增收渠道少；一些山老区村水、电、路、网等基础设施建设历史欠账较多，自我造血功能低下，工商资本进入受区位因素、土地指标等限制较大。三是农业抗风险能力低，超强台风“利奇马”给灾区种养业造成重创（全市合计直接经济损失35.38亿元，其中农业损失17.12亿元），非洲猪瘟使养猪业伤筋动骨。

（三）农村环境提升还需持续发力。一是规划引领不够。乡村规划操作性不强，村居规模化调整之后，规划修编未及时跟上。二是美丽乡村创建氛围不浓。美丽乡村建设进度偏慢，创成覆盖率较低。三是农村环境整治还需提升。乡镇街道建城区之外的一些村庄脏乱差现象依然存在。农村垃圾、污水、厕所整治工程缺乏专业指导，工程质量难以保障。

此外，调研中反映较多的还有：农村人才严重缺乏，农技服务队伍力量薄弱；农村文化礼堂管理运行不到位，常态化活动难以持续。

三、意见和建议

（一）进一步强化农业农村优先发展理念。实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策，是新时期“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴，必须进一步增强政治自觉，坚持农业农村优先发展。一是在干部配备管理上优先考虑农业农村。要配齐配强乡镇干部，加强村级干部队伍建设，特别是要加快乡村年轻干部的培养，为乡村振兴提供坚强的组织保障。二是在要素资源配置上优先考虑农业农村。资金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三农”倾斜。特别是对调研中反映较多的农村产业用地需求问题，建议进行专项调查、认真研究。对一些农业临时设施的搭建、自产自销农产品加工展销用地应尽量放宽政策。还应出台一些有吸引力的，支持农村产业发展、乡村旅游、工商资本下乡的配套政策，并持续发力。三是在农村基础设施、公共服务等方面要优先考虑农业农村。在农业保险、农村交通、饮水住房安全、养老服务、义务教育、医疗卫生等方面加快补齐短板、完善提高；继续深入做好村集体经济消薄防滑、低收入农户脱贫防贫减贫工作，为乡村振兴提供良好的基础条件。尤其是“利奇马”台风造成的惨重损失呼唤我们必须加快完善农业保险制度。要扩大农业政策性保险的品种范围，加大参保的财政补助力度。保险公司要提高保额，降低保险费率，并合理及时足额理赔，切实提高农业抗风险的能力，增强乡村振兴的信心。

（二）进一步加强示范引领推进全面振兴。示范带建设应尽量覆盖到更多的乡镇街道和村居，更好地发挥示范带动和辐射作用。如虹桥等几大集镇要设带设点，中雁绿道示范带可以延伸到城北秦垟。未覆盖到的地方，要深入广泛宣传乡村振兴的政策和示范带成果，增强乡村主体意识，根据各自的自然禀赋和区位条件设计振兴目标。乡镇街道要克服等靠要思想，积极主动筹措资金，广泛发动社会资本参与，打造自己的示范带、示范点。有关部门要适应乡村振兴战略新要求，整合资金，联动配合，聚焦发力，把示范带建设成为乡村振兴美丽风景线，努力实现以点带面、由线到片的全面振兴。

（三）进一步引导农村产业做大做强。乡村振兴，产业振兴是重点。各级政府要像重视工业一样重视农村产业振兴。一是重点扶持优势产业。注重品牌带动，大力培育一批知名度高、影响力大的国家和省级名牌农产品、地理标志产品，并对同类产品进行整合提高，避免无序竞争。二是推动三产融合发展。促进农业生产由简单的种养殖模式向高效生态农业转型升级，并拉长产业链，增强农村产业竞争力。大力发展优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、森林康养、特色民宿经济等，加快培育新业态。三是推动农村产业高质量发展。积极引入农业院校、科研单位在我市建立相关科研基地。努力打造一批产业链条全、示范带动强的现代化乡村产业园、田园综合体等产业发展平台。继续深化农村土地制度、“三位一体”合作体系和农村要素配置改革，引导龙头企业、合作社、家庭农场及农户开展经营合作，促进土地流转和规模经营，发展“一村一品”，带动农民增收。

（四）进一步推进美丽乡村“全域美”。一是加强规划引领。结合村（社区）规模调整和新一轮国土规划调整，及时修编村庄规划，在建设用地等方面为乡村振兴预留发展空间。按照市域乡村规划确定的特色村、重点村、一般村，因地制宜，科学合理地分类建设，引导村庄个性发展。二是继续加强农村环境治理。巩固提升小城镇环境综合整治成果。深入抓好农村垃圾、污水、厕所革命，认真推行农村生活垃圾分类，特别是建好农村垃圾分类处理终端设施；继续抓好截污纳管扫尾工作，加快污水零直排区建设；拆除一些难以改造提升的公厕，可采用嵌入式公厕替换。广泛开展“一村万树”、农家庭院绿化美化等，不断增强农村群众对美丽乡村建设的获得感和幸福感。三是重视农村环境设施建设工程质量和后期维护问题。要加强对农村建设工程监管，积极探索解决公用设施后续维护资金来源问题，避免因质量问题或维护跟不上而影响使用、造成浪费。同时，示范带建设、乡村产业振兴和生态环境的改善离不开人才、文化和组织振兴的支撑。农村本土人才、职业农民的培育，乡村文化建设和乡村治理水平的提升也要不断加强，同步推进。

美丽乡村的调研报告篇7

20xx年3月28日至4月18日，对石堆镇全面实施乡村振兴战略，加快推进“四个城市”建设进行了调查研究，形成如下调研报告。

石堆镇位于安丘市东部，面积67平方公里，辖47个行政村，1.06万户，人口3.9万，耕地面积6.4万亩。今年以来，石堆镇以全面实施乡村振兴战略为着力点，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标，以开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动为主线，加快推进“四个城市”建设，全力推动经济社会发展实现新突破。

一、基本情况

（一）全面摸排，掌握第一手资料。

全面摸清每个村底数，包括人口、房屋、基础设施、农业产业结构调整，以及村规民约制定、在外能人、矛盾纠纷、村霸村痞等情况，进行深入分析研判，为实施乡村振兴战略、推进四个城市建设打下了坚实基础。

（二）突出重点，开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动。

一是产业兴旺方面。开展“带富增收富民”活动。

1、培育一项致富产业。各村结合实际，突出特色，确定一项或多村确定一项能够有带动性的增收产业项目，增加群众收入。

2、培训一套致富技能。通过外出参观学习、举办种养业、务工知识等培训班，确保有劳动能力的群众培训达到90%以上，培养造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。各村帮助留守人员联系工艺品加工、农产品粗加工等项目，最大可能的增加家庭收入。

3、探索一条融资渠道。积极争取政策和资金扶持，金融信贷单位，对有意向发展项目缺少资金的家庭，特别是返乡农民工、复退军人、回乡创业大学生创办项目，帮助落实贷款方案，最大限度的提供金融服务。

二是生态宜居方面。开展“乡村环境整治”活动。

1、全面开展农村环境和卫生整治，通过落实门前三包，完善村规民约，加强宣传教育等手段，引导村民树立良好的生活卫生习惯和爱护环境的意识，确保村庄环境卫生长期清洁。坚持“应绿尽绿，能绿则绿”，对村内主要街道进行绿化、亮化，房前用竹篱、围栏围起，房前屋后规范栽种瓜果、绿化小品，全村形成“植物自然，乡土浓郁”的景观。

2、加快美丽村庄建设，全镇打造西莲池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、马家亭子、梯门、娄戈8个示范村。

3、加快推进城镇化建设。镇驻地村、社区中心村利用好土地增减挂钩政策，加快推进农村社区建设，引导农村居民向镇区、社区集中居住。

三是乡风文明方面。开展“倡树新风正气”活动。

1、开展先进典型评选活动，每月确定一个评选主题，在“阳光议事日”活动中开展“移风易俗标兵”“石堆好青年”“种养殖能手”等先进典型评选活动，利用电视、报纸、微信等形式，对先进典行大张旗鼓的宣传，激发全镇广大干部群众凝心聚力、干事创业的热情和积极性。目前已评选巾帼标兵117名、移风易俗标兵121名、石堆好青年92名。

2、开展移风易俗活动，各村成立红白理事会，增强群众简办婚丧嫁娶事宜、远离不良习俗的自觉性。

3、开展系列群众文化活动，组织开展广场舞大赛、消夏晚会、农民趣味运动会、书画展等系列活动，丰富群众文化生活，营造浓厚的文化氛围。

4、每村打造1条文化长廊，重点宣传社会主义核心价值观、法律法规等多方面知识，让村民在潜移默化中接受教育，引导观念，让大家感受到新农村精神文明建设的新风尚。

四是治理有效方面。

1、开展“街头巷尾平安”活动。每村配备1名警务助理，每村建立一支治安巡逻队伍，警务助理牵头开展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天网”监视系统，连接派出所治安监控平台。每村组建一个警民微信交流的群，提供警务服务、典型案件和安全防范等信息，随时随地与群众进行互动、交流。

2、开展“全民参与调解”活动。每社区聘请1名法律顾问，在阳光议事日组织法律咨询和宣传，让法律咨询服务形成常态化。各村成立调解委员会，由支部书记任主任，由有威望的老党员、老干部、优秀村民和评选出的先进典型组成，积极化解矛盾纠纷，力求“小事不出村”。每村建立一处“听证室”，对家长里短、邻里争吵等简单矛盾纠纷实行村级听证。

五是开展“干部能力提升”活动，强化乡村振兴战略实施保障。制定了《农村干部规范化管理暂行办法》，明确村干部工作职责，严格落实属地管理责任。每月召开一次“阳光议事”会议，组织学习农业技术、法律常识、健康保健等知识，充实阳光议事内容，增加阳光议事日的吸引力。要求村“两委”班子成员，每人确定一个净增收不低于3万元的致富项目。发展村庄集体经济，在盘活资源、招商引资、土地流转上下功夫，拓宽村级集体经济发展的新路子，确保村集体经营性收入不低于5万元。

（三）打造示范点，进行典型带动。

重点打造步云岭休闲生态园、莲池高效农业示范园、亭子高效农业示范园、沃奇文冠果主题公园四个示范点。其中，步云岭休闲生态园，规划面积3500亩，已建成1500多亩，是集观光旅游、户外运动、休闲采摘、餐饮娱乐、农事体验、延伸加工等多功能于一体的休闲旅游综合体。目前，已发展阡陌人间、步云山庄、云岭人家、环秀山庄等11家休闲农庄和1处步云赛鸽文化交流中心。通过园区的示范带动，发展大樱桃、草莓、蔬菜等高效种植大棚80个，发展西瓜、大桃、黄金梨等1500亩。莲池高效农业示范园，规划面积2200亩，已建成1100亩，已发展百汇紫苏庄园、东顺蒜黄种植基地、华仔蔬菜种植基地、田硕洋葱种植基地、孟戈有机蔬菜合作社种植基地等5家。

亭子高效农业示范园，占地150亩，已建成高效种植大棚45个。沃奇文冠果主题公园，占地面积358亩，以生产生活生态、健康文化旅游为主题，建设木本粮油博物馆、文冠果加工和旅游综合体、文冠果健康体验展示中心，打造文冠果种植、选育、高产示范、集散、加工、营销一体化的全国木本粮油谷。目前，已经栽植文冠果210亩。全部建成后，带动就业人数300余人，年可实现利润2900万元，利税700余万元。

二、存在的困难和问题

（一）对群众参与乡村振兴的教育引导不够。农民群众对乡村振兴战略的认识程度不够深，尤其在发展产业方面，目前大部分产业项目主要以工商资本下乡的方式建设，通过引导群众产业结构调整、发展高效农业、农家乐、乡村旅游难度很大。

（二）缺乏政策、资金扶持。在基础设施提升方面，村级集体经济薄弱，镇级财政不足，单凭县、镇、村三级财力，很难对完善农村基础设施建设。

（三）人才匮乏。目前，广大农村对人才缺乏吸引力，大学生及高层次人才不愿到农村创业。回来的也只有在外能人到村担任村干部。

三、意见建议

（一）建议加大对群众乡村振兴战略的教育培训力度，调动群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性。

（二）建议加大对农村基础设施建设的扶持力度，完善道路、给排水、电力、通讯等基础设施，配套完善医疗、教育、文体等设施，不断提升基本公共服务水平。

（三）建议加大政策扶持、项目扶持、资金扶持力度，发展建设田园综合体、郊野公园和休闲农庄，打造文化旅游和休闲度假区。

（四）建议上级职能部门提供政策、资金、项目、技术等各类支持，为吸引人才、留住人才创造良好条件。

美丽乡村的调研报告篇8

城镇化，就是指农村人口不断向城镇转移，第二、第三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模不断扩大的一种历史过程。加快城镇化建设，推进城镇化进程，是提高城镇区域经济增长质量，优化产业结构，打造经济发展优势的迫切需要，也是实现共同富裕和全面建设小康社会的重要途径。华阴市地处关中平原东部，位于秦晋豫三省交汇处，素有“三秦要道、八省通衢”之称，是中原通往西北大地的必经之地。市境有闻名中外的西岳华山，旅游景点多达210处。特殊的区位优势和优质的旅游资源，对于华阴市加快城镇化进程奠定了坚实的基础。

一、华阴市城镇化建设取得的成就

近年来，华阴市按照“依山兴城、以城带乡”的发展思路，积极实施“旅游兴市、工业富市、开放开发、项目带动”战略，创新经营城市理念，加大资金投入，加快建设步伐，深化体制改革，强化管理体系，不断壮大以华山旅游为主的三产服务业。至20xx年底，全市城镇基础设施建设得到明显改善，城镇服务功能有了显著提高，集聚辐射带动作用进一步增强，居民生活水平进一步提高，城镇化发展成效显著。

1、城市框架不断扩大。先后改造了太华路、华岳路、岳庙西街、老城街、环城西路等城市干道，新建了府北路商业步行街，开工了长城路、杨震路等;至20xx年底，城区建成区面积达11.53平方公里，比20xx年新增2.53平方公里。后期，随着华山拆迁安置小区、十冶住宅小区、华山北站广场、实验学校的建设，城区规模将进一步扩大;城区道路面积达69.7万平方米，比20xx年新增 14.9 万平方米;城镇人口14.4万人，城镇化水平达到55.13%，比20xx年提高了1.47个百分点，比全国平均水平高出9.5个百分点，主要由于华阴市的厂矿企业多，城镇人口比例高。

2、城市服务功能明显增强。加快文化、卫生、教育等社会事业基础设施建设，建设了市医院住院楼、中医院，启动了实验学校建设;广电通讯事业取得长足进步。至20xx年底，广播综合覆盖人口23万人，覆盖率达88.6%，比20xx年增加1.5万人，电视综合覆盖人口25.84万人，覆盖率达99.5%，比20xx年增加0.34万人;全市电话普及率为45部/百人，比20xx年增加了5部，其中移动电话普及率达到29部/百人，比20xx年增加了4部;商贸流通业更加繁荣。全社会消费品零售总额实现8.37亿元，比20xx年增长1.13倍，年均增长28.6%。其中：城市消费品零售总额达5.7亿元，比20xx年翻了一番，年均增长26%。

3、城市面貌焕然一新。据统计资料显示，20xx年全年用于城市建设维护的资金达1.26亿元，占财政支出的32.98%，比20xx年增长了6倍，占财政支出的比例增加了19.4个百分点。加大“创卫”工作步伐，城市绿化、亮化、美化步伐不断加快。新建了城北休闲公园，绿化了城市主干道和城中村闲置土地，城区绿化覆盖面积457公顷，绿化率39.6%，人均绿地面积1.76平方米，分别比20xx年增加了109公顷、16.6个百分点和0.16平方米。建设了宝莲灯雕塑，实施了政府广场和太华路、华岳路、环城西路等城区主干道及主要建筑的亮化工程，城区夜景更加亮丽;启用了华岳垃圾处理厂，健全了垃圾清运系统和城市卫生保洁体系，垃圾处理率达80%，城市“脏乱差”现象基本得到根除;加快污水处理产业化项目建设步伐，城区污水管网铺设基本完成，排水管道铺设长度达66.3公里，比20xx年新增13.3公里。

4、经济实力大幅提升。20xx年全市地区生产总值达27.38亿元，比20xx年增长45.6%，年均增长13.35%。其中：第三产业增加值11.61亿元，比20xx年增长47.2%，年均增长13.8%;地方财政收入大幅增长。实现8608万元，比20xx年增长了1.16倍，年均增长29.3%。财政预算内支出3.82亿元，比20xx年增长了1.92倍，年均增长42.9%;旅游业健康发展。全年接待旅游人数140.3万人次，比20xx年增长14.9%，年均增长4.7%。其中华山登山人数实现113.4万人次，比20xx年增长32%，年均增长9.7%。旅游总收入6.4亿元，比20xx年增加48.8%，年均增长14.2%。

5、居民生活水平显著提高。收入大幅增长。20xx年城镇居民人均可支配收入实现10968元，比20xx年增长64.3%增加4293元，年均增长18%增加1431元;消费能力不断扩张。人均消费性支出达7887元，比20xx年增长40.9%增加2290元，年均增长12.1%增加763元;住房条件不断改善。至20xx年底，城镇居民人均住房建筑面积达28.73平方米，比20xx年增加了7.1平方米，年均增加2.37平方米。

二、城镇化建设中存在的问题

1、城市硬件建设相对滞后。

近年来，华阴市不断加大资金投入，加快城市基础设施建设，但与发达地区相比，仍无法满足当前人民群众正常生产、生活需求。如供气工程正在做前期工作，集中供热工程还未开展，城区路网建设缓慢，污水处理项目正在实施，蔬菜市场仅有一处，城区地热资源开发还正在起步等，这些问题，将直接影响华阴市城市的扩张。

2、城市服务功能还不够完善。

华阴市作为一个新兴的风景型旅游城市，市委、市政府又提出了构建山水绿色华阴和打造中国西部旅游休闲之都的奋斗目标，但由于种种原因，华阴市城市的服务功能还不完善。具体体现在：主要路段的环卫设施和公厕太少，城区没有体育运动场所，城关中学和小学生源超饱和，教学压力加大。劳动力市场处于自发状态，文化活动、图书馆不能满足人民群众的正常文化需求，人们休闲娱乐的公共设施较少，卫生服务能力不强，档次高规模大的宾馆和会场基本没有等。

3、强大的旅游优势对城区的辐射带动作用还不明显。

华阴市一直以旅游作为主导产业，市委、市政府提出了“东扩南接”的城市发展思路，但城区与华山共享旅游资源优势，分享旅游对经济发展带来的成果还不是十分明显。重要原因：一方面是现代便利的交通优势，另一方面是西岳庙等城区旅游景点的宣传促销力度还不到位，导致部分游客短时间或仅在华山景区游玩，而不到城区来或不在城区居住等。这样，对城区的餐饮住宿、休闲娱乐、商品零售等势必带来不利的因素，不利于城区消费市场的发展繁荣。

4、城中村改造相对滞后。

随着，城镇化步伐的不断加快，城市框架的不断拉大，华阴市的城中村愈来愈多，已扩展到现在的城关、南寺、东宫、南寨等近20个村子。由于村集体经济软弱，致使村内基础设施严重滞后，环境卫生状况较差，村民住宅建筑风格参差不齐，严重影响华阴市的对外形象。同时，各村都是独门独户，况且新规划的庄基地越来越大，老村中土地闲置，严重浪费土地资源。华阴市要加快城镇化步伐，必须首先解决“城中村”问题。

5、城镇管理不够规范，市民素质亟待提高。

城区的建筑风格不一，在主要路段还存在着未经审批的.违章建筑，严重影响城市整体形象;受群众习惯影响，还存在着“马路市场”，尤其是逢集，占道经营非常严重，部分市民素质不高，还存在乱贴乱画、乱倒垃圾等不良现象。

三、加快城镇化建设的几点建议

当前，正处于国家扩大内需，东资西进、承接东部产业转移，全省加快“一线两带”建设和发展县域经济的关键时刻，华阴市应紧抓发展机遇，按照既定的城市“东扩南接”的发展思路，加大工作力度，创新经营城市理念，多方筹集建设资金，加快城市基础设施建设，完善城市服务功能，努力提升城镇化水平，为构建山水绿色华阴和打造中国西部旅游休闲之都奠定坚实的基础。

1、完善城市发展规划。

规划是城镇化的指导蓝图，是建设龙头。规划的科学性、合理性直接影响着城镇化发展的水平、速度和质量。目前，华阴市要在城市控制性详细规划的基础上，坚持高起点、突特色，科学实用理念，制定详细的建制镇的发展规划、城中村改造规划、城市街景规划等分项规划，明确区域的功能，加强区域之间的联系协作，强化其优势功能互补，扩充城镇规模，增大容量，力争在现有2个“关中百镇”的基础上，将剩余的2个建制镇纳入省级重点支持范围。同时，严格执行“规划一张图，建设一盘棋，审批一支笔，管理一条龙”，切实维护规划的严肃性。

2、创新城市经营理念。

城市建设必须走政策引导和市场推动相结合的路子，以经营的手段来加快城市建设。一是土地资源资产化。要加大政府对土地一级市场的垄断，整合闲散土地，完善土地收购储备制度，公开挂牌，竞价拍卖，以地生财;二是基础设施市场化。对可经营的基础设施和市政公共设施实施市场化运作，如出售公共停车场、公厕经营权，拍卖公共场所和建筑物上的广告发布权等，将所得资金再投入城市建设，实现再投入，使其发挥最大的效益;三是建设项目社会化。按照“政府抓规划，民力搞建设，社会出效益”的要求，变单纯的依赖财政投入为政府投入为导向，开发商投入为主体，社会投入相结合的多元化、多渠道的投入机制;四是加快“华山城投公司”运作。城投公司作为政府的融资平台，要在开行融资完成太华路改造的基础上，以供气、供热、道路、公园、学校、医院、地热开发等城市基础设施、社会事业和产业类项目为重点，以开行和市辖各金融机构为融资对象，争取更多的项目资金，加快城市基础设施建设，提升城市形象;五是大力实施土地置换项目。即以闲置的土地资源为兑换条件，加快城市基础设施建设。一方面可解决华阴市建设资金不足的问题，加快城市基础设施建设，另一方面加快开发了闲置土地，繁荣了华阴市经济。

3、加强基础设施建设，完善城市服务功能。

多方筹集资金，加快项目建设，改善人民群众生产生活条件，打造安全、舒适、便捷的宜居环境。一是有效开拓西岳庙旅游市场。聚集各类民俗文化，合理增加老腔等文化演出时间，加大宣传促销，打造民俗文化旅游景点，吸引游客，带动城区经济发展。二是拓展商业服务网点。以华岳路、太华路和正在建设的长城路、杨震路及将要建设的华山北站广场、杜峪河公园等为重点，统一规划，加大政策引导，社会融资，建设特色商业街、步行街和地热温泉养生等休闲娱乐项目，满足游客及市民的休闲娱乐需求，拉动城市经济发展，使之真正成为华山旅游消费的聚集区和承载区;三是健全文化休闲设施。加快建设杜峪河公园、城河公园、体育场，在宝莲灯雕塑的基础上，再在主要路段规划建设“市树”“市花”或杨震等历史名人雕塑，同时规划建设布点丰富的文化广场和城市文化休闲区，提升城市文化品位;四是加快房地产市场建设。加大政策引导，进一步规范房地产开发行为，建设与华阴市文化相匹配的规模化住宅小区，不断改善城市经济发展环境、社区环境和人居环境，增强城市吸引力。同时以市场化运作模式，采用村民住宅小区的形式，加快城中村改造步伐，节约土地资源，全力改善城市面貌;五是完善便民设施。在城区各路段合理规划设置垃圾箱，规划建设公厕。同时根据城市发展需求，在华岳路、太华路南段和岳庙街等主要路段规划建设2个便民蔬菜市场、1个农副产品批发市场和各类专业市场，为人民群众提供安全、便捷的服务;六是加快教育、卫生、广电等各项社会事业基础设施建设，提高设施档次，完善服务项目，满足人民群众的正常需求。

4、落实管理责任，健全管理体制。

城市的管理水平，一定程度上决定着城市的经济发展和社会文明。以创建省级卫生城市和国家级优秀旅游城市为契机，一是强化城市管理。加大工作力度，理顺城市管理体制，完善管理机制，以规范建设、交通秩序、市场管理、环境卫生综合整治为重点，落实门前卫生“四包”责任制，提高城市管理水平;二是加强市场规化管理。加大城市综合执法力度，划行归市后，坚决取缔马路市场、明火亮灶、乱搭乱建和占道经营行为;三是健全城市卫生保洁体系。加强垃圾处理厂后期运作，进一步完善垃圾清运系统，继续实行分段包干的卫生保洁制度，定期洒水，彻底改变城市“脏、乱、差”现象。

5、不断提升市民文明素质。

坚持以人为本的原则，重视居民素质的提高，要加强对群众城市意识和社会公德的宣传教育，在电视台开辟《城市建设大家谈》等栏目，引导培育市民参与城市建设、管理，为城市建设建言献策，规范居民行为，提高群众文明素质和自我管理能力，从而促进城市文化与经济建设的同步发展和共同进步。

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