为了保证档案资料收集的完整性和规范性。社区成立初时，社区领导便充分认识到档案管理工作的必要性和重要性，日常工作便要求大家归档意识并多方收集资料。并请**镇档案室的的有关专家到我社区进行工作指导，根据**镇档案室对社区的归档要求，严格按照县档案局社区档案工作目标管理考核标准，20**年我社区档案归档工作总分为几大板块，分别是党群类、社务管理类、优抚社区服务类、社区企业管理类、基本建设类、产品设备类、声像实物类共建立档案7册，立卷142卷，长期保存69卷，短期保存73卷。认真钻研档案业务知识，努力提高档案的管理水平。

为了使档案文件利用更方便高效，在对资料进行收集整理后，2011年社区档案的7册全引目录进行了整理，装订成册，同时全部索引信息录入电脑，提高检索速度，全面健全检索体系。

所有档案资料专柜存放，专人保管，定期对其数量和保管状况进行全面检查，规范使用管理程序，定期对档案资料除尘、消毒，保持档案的整洁性和完整性。

石坝子社区的档案管理工作在各级国家部门的关怀和支持下，经过大家的不懈努力、取得了一定的成绩。今后我们必将档案管理工作放在社区工作中的重要位置，争取在新的一年里把社区的档案管理质量和水平推向一个新的高度。

规划局年度总结篇2

一、今年社区建设工作总结

按照规划管理工作的具体职责和要求以及xx市***年社区建设工作分解立项表中城乡规划局的工作内容，结合我局在社区建设工作的具体职责，积极开展社区建设工作。现将***年社区建设工作总结如下：

（一）今年社区工作的具体做法：

1、在规划编制、规划成果审批时，认真按照住房和城乡建设部的相关规定将小区公用设施纳入配套建设规划，加强城市社区的基础设施建设。

2、在建设项目规划审批管理中，严格实行以下六项措施。

一是在出具建设项目规划设计条件时，按建设项目总建筑面积2‰标准无偿提供社区管理活动用房作为规划设计条件；二是在核发建设项目《建设用地规划许可证》时，明确要求开发建设单位按建设项目总建筑面积2‰标准，无偿提供社区管理活动用房；三是在审核建设项目总平规划、建筑设计方案时，明确社区管理活动用房的面积，同时要求必须设置在±0.00以上位置；四是对建设项目总平规划方案在建设项目所在地进行公示，征求建设项目所在地社区居民的意见；五是在审核建设项目建筑施工图、核发《建设工程规划许可证》时，审核落实上述要求；六是在建设项目进行规划条件核实验收时，将社区用房的主管部门与开发建设单位签订的社区用房接收协议作为规划核实验收条件之一，确保社区管理活动用房的落实。

3、指导各县（市、区）做好城市社区建设规划工作。

（二）今年社区工作主要成效：

今年以来我局审批的五个开发建设项目，总建筑面积规模为786000平方米，落实确定1572平方米社区管理活动用房。对已竣工的七个开发建设项目，总建设规模692200平方米，共落实1831.1平方米的社区管理活动用房。具体情况如下：

1、在确定水东大家厂二期、三期、水东工业路29号地块等三宗国有土地使用权出让规划设计条件中明确要求，必须按开发建设总建筑面积2‰的标准无偿提供社区管理活动用房。

2、在办理延平新城“延湖湾住宅小区、水南“东岭春晓”、水东大家厂“正荣·财富中心”等三个建设项目《建设用地规划许可证》中明确要求按总建筑面积2‰标准无偿提供社区管理活动用房。

3、在审核水东大家厂“正荣·财富中心”、“延湖湾住宅小区”、水南“东岭春晓”、官沙田“山水华庭二期”、湖尾“御江湾居住小区”、西芹“五星小区”、新建路“阳光嘉园二期”等七个建设项目总平规划、建筑设计方案时，确定2700平方米社区管理活动用房。

4、在审批正荣（南平）置业公司开发的水东大家厂“正荣·财富中心”、南平武夷名仕园公司开发的“武夷名仕园一、二期”、xx区铁路建设办公室建设的“安济高铁站前、山后村安置住宅”、南平延森林业公司建设的“西芹国有林场危旧房改造”等五个建设项目的《建设工程规划许可证》时，合计共确定1572平方米社区管理活动用房。

5、对已竣工的'水东工业路“锦江花苑”、水南东坑“盛世御品”、黄墩东教“浦南高速连接线安置点”、水南“八仙统建房”、水南“新城花园”、水南八仙“中央美地”、四鹤西门岭“上江城”等七个建设项目规划条件核实验收时，分别落实164.8m2;231.6m2; 185.2m2;806.7m2;174.5m2;115.7m2; 152.6m2的社区管理活动用房，合计***年度共落实1831.1m2社区管理活动用房。

6、在编制延平新城、湖尾地块、大家厂片区、夏道安济高铁电站片区等规划时，认真按相关规定将小区公用设施纳入配套建设规划，加强城市社区的基础设施建设。

7、对***年审核批准的七项商住开发建设项目总平规划方案在南平规划网、规划局公示栏及项目建设所在地社区进行公示，征求所在地社区居民意见。

8、积极指导各县（市、区）将社区管理活动用房纳入城市公共设施配套建设规划。

二、来年社区建设工作意见

1、社区建设工作目标：落实社区管理活动用房，进一步做好城市社区基础设施建设的规划编制和管理工作。

2、社区建设重点任务：督促建设单位在新区建设和旧城改造中，严格按照《关于落实社区管理活动的实施意见》（南建综【20xx】78号）规定要求，按建设项目总建筑面积2‰的标准，无偿提供社区管理活动用房。积极指导各县（市、区）将社区用房纳入城市公共设施配套建设规划，着力改善社区办公条件。

3、社区工作措施：在建设项目规划审批管理中，继续严格实行“六项措施”。

规划局年度总结篇3

今年以来，市规划局以“大城市、现代化、可持续”为总目标，认真贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕《20xx年xx市依法行政工作要点》和《20xx年法治昆山工作要点》，落实各项任务，结合我局实际工作，深入开展依法行政、执法监督和法制宣传各项工作，现将我局今年依法行政工作总结汇报如下：

一、健全法治建设工作制度，进一步推进科学决策

1.创新制度，继续做好重大事项民主、公开决策进程

我局加强制度创新，积极探索法治建设中的管理办法，在梳理完善现有制度体系同时，重点调整和执行《xx市规划公示制度》、《xx市建设工程规划验线管理规定》、《昆山城市规划编制咨询监理管理办法》及《xx市规划局工作例会制度》等制度和规定，从重点领域创立制度，做到重大事项的民主、公开。

?xx市规划局工作例会制度》加强市规划局与各区规建局的业务沟通，强化对全市规划的宏观控制，集中智慧会审全市重大规划项目，达到“又好又快”工作目标。

2.推进规划编制监理制度，提升规划编制水平

20xx年以来，我们已将规划编制监理制度推广运用到各类城乡规划的编制工作中。上半年开展的《xx市高铁公共走廊带概念规划》确定了xx市规划设计研究院为咨询监理单位，全程跟踪编制单位的规划设计进程，预审各阶段的规划设计成果。招投标阶段由监理单位出具竞标文件评估报告，对13家单位的投标文件筛选，得分前4名的竞标单位进行技术确认和商务洽谈，最终确定其中一家设计单位为《高铁走廊带概念规划》的设计单位。《xx市养老设施专项规划》同样聘请了监理单位，目前完成至招投标阶段。《xx市城市交通基础数据调查及预测》的规划编制和咨询监理工作，其中东南大学承担项目编制工作，负责开展交通基础设计调查和预测工作，xx市城市与交通规划设计研究院承担项目的咨询监理工作，多方面提出对规划编制项目的专业意见，在调查方案和时间制定、调查合作单位选择、调查成果录入与分析、交通出行预测等方面都提出了专业咨询监理意见，全程跟踪编制单位的规划设计进程，预审各阶段的规划设计成果，出具审核意见。

规划编制咨询监理制度是政府协力实现规划目标的一种模式，实现了规划工作的多方参与，强调了集体决策，提高了规划编制质量，同时也增强了城乡规划管理中的廉政风险防控，对提高城乡规划的科学决策水平具有重要的意义。

3.强化研究，推进规划全覆盖

以城市总体规划为指导，以“一核五城”为重点，坚持城乡一体、全面协调发展，基本完成了各区镇控制性详细规划审查及论证，为区镇科学发展及现代化建设打下坚实基础。按照便民、惠民、富民原则，全面完成全市保留村庄规划及论证，科学指导保留村庄的整理改造。

8月组织召开《周庄、千灯、锦溪三镇总体规划和历史文化名镇规划》成果论证会，专家组踏勘了现场并审阅了规划文件，经过充分论证，认为三镇的总体规划、历史文化名镇规划指导思想明确，内容全面。总体规划提出的城市定位和发展目标基本合理，历史文化名镇规划确定的保护策略和保护措施较为恰当。下一步，三镇的总体规划和历史文化名镇规划将广泛征求意见和建议，做进一步深化完善后，上报审批。

二、关注民意，不断提升规划审批服务效能

1.努力实践“开门规划”，宣传规划新思路

一是以公众参与体现民意。通过规划公示、公众征询、规划听证、成果评审、民意调查等形式，促进广大市民群众参与规划的编制、管理和监督，增强规划的民主性、科学性和公开性。二是以网络互动排解民忧。以gis地理信息系统为基础，以局网站为平台，及时充实、更新各类城乡规划信息，通过公告、论坛、查询、留言、信箱、投票等互动功能，实时解答、认真解决群众提出的问题。三是以规划到身边赢取民心。结合“三访三解三促”活动，开展“城市规划到基层”活动，积极向各区镇、社区和市民群众宣传规划、解读规划。

2.实现审批流程再造，提升规划效率

一是实施“规划方案审批全程提速工程”。通过简化程序，流程再造，建立接办、受理、跟踪、反馈、责任追究的全程管理机制。通过规范管理、扩大放权、加强区镇沟通、加大编制修建性详规和城市设计力度以及建立专家库等措施，确保方案审批效率明显提升。二是实行并联审批。开展非工业类房屋建设工程规划许可证与市政建设工程规划许可证并联审批，缩短50%审批时限。三是实行100%进驻和100%授权。将建设项目选址意见书、用地规划许可证、工程规划许可证、建设工程竣工规划验收等14项全部进驻窗口受理，工业项目、一般性户外广告及店招，一站式申报，当场取件，其他项目经业务科室现场踏勘、科室会审等业务流程后，全部授权窗口审批。至目前为止共核发项目选址意见书88张、面积约457.75万平方米;核发建设用地规划许可证256张、用地面积1053.52万平方米；核发建设工程规划许可证2168张、建筑面积930.81万平方米。

3.积极开展规划核实，确保规划实施

为加强规划审批项目的监督管理，保证规划审批的有效实施，积极开展建设工程规划验线工作，逐步完善建设工程批后管理体系。至目前共开展316项814件验线工作，进一步促进依法行政，监督检查建设工程实施情况，确保规划条件得到落实，而且能够建立较为完整详细的建设工程数据信息库，为城市规划提供更为可靠的决策依据。

4.认真办理人大建议、政协提案，提规划水平

20xx年，我局承办的市人大十六届一次会议建议和市政协十四届一次会议提案共计72件，其中主办件共29件，协办件43件，均实现了见面率、办结率、满意率三个100%。从代表建议和委员提案中拓展了规划思路，提升了规划水平。

5.及时处理来信来访，畅通民声渠道

1-10月，我局受理来信来访68件，网上信访及咨询1157，民声110转办202件，做到事事有回音，件件有答复，保障民声的畅通。

三、落实依法行政考核措施，进一步规范执法行为

1.开展执法案卷评查、自查活动

按照市法制办《关于开展20xx年度行政执法案卷评查工作的通知》及《xx市行政处罚案卷评查标准》、《xx市行政许可案卷评查标准》开展了内部案卷自查活动。行政处罚案卷1份，行政许可案卷839份，共抽查行政处罚案卷1份，行政许可案卷5份。通过自查、评查，执法案卷得到进一步规范。

2.强化执法队伍建设

一是强化法律意识。积极参加行政执法培训，深入学习《江苏省城乡规划条例》和《行政强制法》等法律、法规知识。二是强化强化规范意识。针对巡查执法工作中常见性、多发性、突出性问题，进行整改，实现监督工作动态化、经常化，有效减少行政执法不规范行为。三是强化服务意识。在工作中既要严格执法，又要注重社会效果。在实际工作中将劝解与认定相结合，最大限度地化解被处罚者的对立情绪。四是强化形象意识。做到亮证执法，2名新进人员通过苏州行政执法人员资格考试。执法人员以热情的服务、真诚的帮助让群众安心；以高标准执法动作让群众舒心；以规范的执法程序和执法语言让群众满意。

3.开展国有土地房屋征收中的违法建筑认定

依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《xx市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》及由住建局、规划局、国土资源局联合发文的《关于印发xx市旧城区农来局房屋征收中未经登记建筑认定和处理办法的能知》（昆住建【20xx】274号），我局今年开展了月城新村60号楼地块、跃进路80号楼地块等四处的国有地土地房屋征收中的违法建筑认定。共涉及113处未登记建筑，面积共计1425.49平方米，至目前为止，已做出初步认定的涉及39户，建筑面积925.46平方米。

4.加强工程建设领域突出问题专项治理

以中心城区控规和各区镇控制性详细规划为重点，加快各项规划论证审批，推进规划成果整合，实现规划规范化、法定化，为管理审批提供有效依据。在严格审批的基础上，深入开展自查自纠工作，坚持边排查、边整改，边治理、边规范的原则，针对自查、抽查中发现的问题，制定整改方案、落实整改责任，采取有效措施，认真加以解决，努力健全工程建设领域突出问题专项治理长效机制。

四、全面推进政务公开，规划权力透明运行

1.推进政务公开，保障公众的规划知情权

严格按照《城乡规划法》强化公众参与和公众监督，遵照省、xx市《城市规划公示制度》制度执行。通过网上公示平台，行政许可事项全部实行网上公示公告。进一步加强项目批前公示力度，全年累计对154个规划方案进行网上公示。进一步扩大规划编制网上公示范围，今年已对《xx市公共自行车系统二期规划》、《xx市商业网点专项规划》、《锦溪镇总体规划》等十余项规划进行了网上公示，征求意见。收集了许多建设性的意见，进一步增强了规划的合理性和可行性，提高了规划的科学性，同时也保障了公众对规划的知情权和参与权。

2.权力梳理，规范执法权力

根据市法制及行政审批中心对各部门进行行政权力许可项目梳理的要求，结合省市区公告的行政许可项目内容，仔细对照，对我局现行的行政许可项目名称、法律依据、行政执法主体进行认真查对核实。此次梳理的最大特点就是结合新出台的法规规章调整权力事项，共梳理14条行政权力，以标准名称、信息登记录入权力透明运行平台。权力梳理，强化政府信息公开，规范了执法权力，简化审批手续，确保规划行政权力公开透明运行。

五、加强法治培训，开展规划法制宣传

采取集中学习和自学等多种形式，开展法制学习宣传教育工作。一是召开的各种会议，组织干部职工学习宪法和国家基本法律法规等法律知识；二是重点学习与业务工作相关法律法规知识。上半年新颁布了《江苏省城市规划管理技术规定》（20xx年版）和《城市用地分类与规划建设用地标准》（ｇｂ50137-20xx），采取法治培训与业务培训相结合的模式组织全体工作人员进行学习。使工作人员对于依法行政有了更深刻的认识和理解，依法行政的意识有了进一步增强；三是积极开展法律法规宣传工作。6月份局领导分工到全市9个镇进行规划服务指导，并进行送法、送规范宣传活动。

六、明年工作打算：

1、研究将第三方专业单位的`决策与监督推广运用到城乡规划的其他环节中。在城乡规划的实施环节，规划方案的审定及变更要进行充分的专家论证；在城乡规划的监督环节，对在重要地段的重大项目，聘请专业的单位进行全程监管，确保按照规划的要求实施到位。同时我们也要加快推动规划委员会的实际运作，充分重视专家库的建设，全力提高城乡规划决策的科学性和权威性。

2、将国有土地房屋征收中的违法建筑的认定做为依法行政工作中的主要抓手。在城市房屋拆迁中，保护当事人的合法权益，保障社会基层群众的基本生活条件，也是关系到社会和谐、百姓民生的大问题。因此，在城市房屋拆迁中对违法建筑进行认定时，既要严格依据法律法规的规定，又要注意分析违法建筑的实际情况，妥善做好国有土地房屋征收中违法建筑的认定工作，大力推进昆山的城市现代化建设。

规划局年度总结篇4

在局领导班子的关心支持下，在各科室和各部门的配合下，我们建管科按照局里统一部署和年初工作计划的安排，紧紧围绕在年初全区建筑业工作会议上提出的工作目标，大力开展建筑业管理的各项工作，顺利完成年初预定各项指标任务，全区建筑业继续保持持续快速健康发展态势。

一、20xx年工作回顾

（一）快速发展建筑行业，严格质量安全管理。20xx年全区共有建筑企业62家，截止到第三季度末，全区建筑业总产值达到19.42亿元，同比下降31.4%；签订合同额69.10亿元，同比增长2%；到目前为止，全年未发生一起重大伤亡事故。

1、建筑企业服务管理取得新成效。我们紧紧围绕树立“大建筑”发展理念，积极引导建筑企业提升资质档次，新增建筑企业2家。并且根据区政府有关促进全区建筑业发展的优惠政策，对我区建筑业做出突出贡献的建筑业企业给予奖励，以此鼓励。

我们严格执行建筑市场准入清出制度、农民工工资保证金制度、工程建设资金保证制度、个人执业资格管理等各项制度，加大对各类违规行为的稽查、处罚力度，创造公开有序、公平竞争的市场环境。同时开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，定期统计报送受监工程、监督检查、质量投诉、不良行为记录、竣工验收备案等情况，及时分析掌握全区工程质量状况。

2、质量安全监督水平实现新提升。今年共监督工程项目65个，建筑面积58.9万平方米，合同造价约11.8亿元。为全面提高建筑行业的安全管理工作，我局逐级落实安全责任制，开展了工程建设领域突出问题专项整治、深化“安全生产年”专项治理、“三项行动”和隐患排查治理专项行动、严厉打击非法违法生产经营建筑行为专项行动，安全生产月活动，平安工地创建活动等，进行各类巡查200余次，并对建筑工程强制性条文执行情况、商品混凝土质量、在建工地起重设备使用与安装情况进行了专项检查，从而有效地保证了工程质量。

（一）严格落实建设、施工和监理单位的质量主体责任，着力解决房屋渗漏、起壳等影响使用功能的质量通病，切实提高住宅工程质量水平。

（二）建筑业企业市场竞争力进一步加强。近几年来，我区建筑业稳步发展，市场日益拓宽，施工领域涵盖了房屋建筑、公路、水利水电、园林绿化、建筑装饰装修、地基基础、土石方爆破、房屋拆除等多个门类，今年我区的建筑企业在资质升级又有新的突破，进一步彰显了我区建筑业发展实力。今年，我区共有10家建筑企业晋升企业资质，其中6家建筑企业主项资质升级、4家建筑企业增项资质升级，包括xx市益民建筑安装工程有限公司房屋建筑施工总承包资质三级升二级；舟山豪舟混凝土预拌有限公司预拌商品混凝土三级升二级；xx科特建筑工程有限公司爆破与拆除工程资质三级升二级；舟山广昕混凝土预拌有限公司新批预拌商品混凝土三级资质；舟山高弘建设有限公司钢结构工程专业承包资质三级升二级；舟山弘业预拌混凝土有限公司预拌商品混凝土三级升二级；xx广盛路面工程有限公司新批市政公用工程资质三级；xx科润建设有限公司新增起重机设备安装工程资质三级；xx博宇建筑有限公司市政公用工程总承包资质三级升二级；xx市恒宇建设有限公司市政公用工程总承包资质三级升二级等。

我区的建筑业企业队伍进一步壮大，建筑业企业的竞争能力也不断增强，尤其是建筑企业在转型升级后取得的经济效益和社会效益更加明显。今年我区新增舟山广昕混凝土预拌有限公司和xx广盛路面工程有限公司建筑企业2家，全区建筑业企业总数达62家，建筑企业专业结构比例逐步提高，涉及的专业面进一步拓宽，为我区建筑业的全面发展打下了良好的基础。

（三）对建筑市场的监管不断强化。继续加强对工程建设监管力度，严肃行政纪律，加强对xx区重点工程建设项目的管理、积极推行房地产分户验收制度、严格建筑市场准入清出制度、严格了个人执业资格管理、积极推行农民工工资保证金制度和工程建设资金保证制度。在6月初，我局召开了全区建筑业工作会议，并和各建筑业企业签订了20xx年度的安全生产目标管理责任书，进一步强化和落实了各建筑业安全生产的主任责任。在服从我区经济建设发展大局的要求下，按照全面推进、突出重点、标本兼治、强化责任、依法行政的要求，进一步整顿规范了我区的建筑市场。

今年我局共接到单位组织或个人投诉和举报的各类违法违规案件共5起，包括舟山新型墙体协会投诉xx市定海森鑫水泥制品厂生产不合格混凝土多孔砖；盐仓街道部分拆迁户投诉盐仓拆迁安置小区的问题保温材料；匿名举报舟山京洲水产食品有限公司二期厂区工程项目的施工单位、监理单位瞒报安全生产事故；盐仓管委员会举报舟山豪舟预拌混凝土有限公司的产品有问题；匿名举报xx市国宏水泥构件有限公司生产过程中存在违法违规行为。除了最后一个举报还在调查之中外，另外4起案件已全部处理，并根据调查结果，对舟山豪舟预拌混凝土公司记入严重不行为的信用记录和通报全区的处分。

严格执行农民工工资保证金制度和工程建设资金保证制度，减少了拖欠工程款的情况发生，今年我局共处理和协调区属建筑企业拖欠农民工工资事件两起，8月份，我局联合区劳动局开展了一次全区筑业企业农民工工资支付保障工作大检查活动，并出台了《关于加强建筑施工企业用工管理切实解决工资拖欠问题的通知》（定人社监【20xx】3号），进一步确保了整个建筑市场健康有序的发展。

（四）建筑施工质量安全意识不断加强。工程质量和施工安全是我们建筑施工的两条生命线，抓好建筑工程质量安全监督管理是我们建设工作的重中之重。一是很抓建筑工程施工质量。重点监管建设各方责任主体的质量行为，加强现场施工质量的监督检查，组织了对在建设工程的节能专项检查，和对建筑工程强制性条文执行情况进行了抽查；加强对房地产施工项目工程的质量控制，继续在我区推行住宅工程分户验收制度，进一步确保房地产工程项目的施工质量，也更大程度上保证了住户的权益，减少了因质量问题引发的投诉和纠纷。

二是狠抓建筑工程施工安全，安全生产管理得到进一步加强。今年我们根据建设部、省建设厅和市城建委有关文件的精神，我局先后开展了“安全生产年”隐患排查专项活动、“平安工地”创建活动以及根据区政府的要求开展了“工程建设领域突出问题专项检查”等专题活动。并根据我区的工作实际制订了相应的实施方案，把隐患排查和专项检查与安全生产的各项基础性工作结合起来，层层落实工作责任，扎扎实实地了开展了安全生产工作。结合区建筑工程的实际，科室和质安监站定期对我区所有的在建工程项目和部分建筑施工企业进行安全生产检查。通过这些安全生产专项活动的开展，促进了我区建设行业安全生产工作平稳发展，共创建平安工地65个。今年我区建筑安全生产形式总体上比较平稳，未发生重大安全事故和质量事故，安全生产的形势有所好转。

（五）继续支持建筑企业做大做强，行业服务意识不断增强。

一是我区继续推行政府投资项目采取bt项目管理新模式，由我区二级以上施工总承包企业以邀请招标的方式进行参与。bt项目管理模式的成功推行，既开创了xx区政府投资项目管理新局面，成为政府与企业间进行经济合作的一种极为有效的新模式，也为全区建筑业企业做大做强提供广阔的空间和发展平台，成为支持建筑业企业发展的又一重大举措，今年的5个bt项目工程，2个项目正在建设之中，3个项目已完成。二是继续做好xx区建筑水利环保初级职称评审工作，今年共评审出技术员64人，助理工程师100人，进一步提升了区属企业的技术力量。三是做好区级标化工地的评审工作，积极鼓励建筑施工企业创优评杯，共有13个建筑工地参加今年的区级标化工地，其中3个工地被推荐参加市级标化工地评选，推动了我区建筑施工向标准化方向发展。

二、主要存在的问题

在看到我区建筑业呈较快发展态势的同时，也要清醒地看到经济运行中面临的新情况、新问题，发展态势喜中有忧。

一是产业结构调整虽取得一定成效，但表现不很明显。全区建筑企业主动适应国家投资结构的'调整和建筑市场的发展变化，围绕提高竞争力开展产业结构调整，进行资源的优化配置。从企业资质的构成上看，有了明显的变化，专业资质和劳务资质的企业比重在逐年上升，但专业承包企业还处在小打小闹起步阶段，在量上还不能构成优势，因此产业结构调整的成效并不明显。

二是企业规模不大、管理模式相对落后。表现在我区高资质企业在舟山地区相对较多，目前有7家一级企业11家二级企业，但企业规模不大，联手闯市场的能力仍偏弱。企业的管理模式相对落后，特别是个别企业，虽然企业资质升级了，规模扩张了，但管理模式远不能适应形势发展。

三是安全生产形势不容乐观。伴随着建筑业利润降低、企业人员素质的参差不齐等因素的影响，项目工程违法分包、项目经理乱挂靠，部分施工企业过分片面追求经济效益，从而忽视企业的安全设施投入、人员教育、施工现场安全监督管理等环节，对存在的安全隐患视而不见，屡教不改，缺乏一套较为完善的安全管理组织体系。20xx年我区虽未发生重大安全责任事故，但安全事故苗头、安全隐患时有发现，安全形势仍不容乐观。

四是建筑市场的竞争趋于激烈，企业的发展环境趋于严峻。宏观调控政策的实施，使工程量减少与施工能力过剩之间的矛盾更加突出，建筑市场上僧多粥少的局面将重新出现，大量企业特别是中小企业将围绕有限的工程项目，在同一市场、同一资质、同一平台、同一专业领域展开同质化竞争，导致竞争进一步加剧，加上压级压价，拖欠垫资、低价中标，挤占了企业的合理利润空间，企业的产值利润率很低。随着国家对宏观经济调控力度的加大，建筑企业的融资能力更加困难，加之目前各种名目繁多的保证金，施工企业缺少资本运作，并且物价与农民工工资上涨，造成企业资金链发生断裂，所以在很大程度上制约着企业的发展壮大。

三、20xx年工作思路

20xx年我区建筑业发展的总体目标是：进一步认清形势，找准差距，瞄准目标，抢抓机遇，扎实增强我区建筑业发展的核心竞争力，争创“质量强区”，切实实现“质的提升，量的扩张”，实现建筑业又好又快发展；力争建筑业总产值的新高点；确保工程施工质量，建设工程合格率100%；建筑施工安全意识进一步增强，争取安全事故零发生。

一是做好工程质量监管工作，实现质量强区

根据《xx市xx区人民政府关于推进“质量强区”建设的若干意见》、《20xx年xx区质量强区工作计划》的文件要求，做好我区工程质量安全监管工作，不断提升xx区建筑工程质量工作总体水平，实现质量强区。切实抓好工程质量强区活动，促进我区经济社会又好又快发展。

二是推进建筑企业建立建设信息平台，促进企业优化资源。

建立、完善建筑施工企业管理信息化建设，是建筑施工企业实现管理信息化，创新管理模式，提高企业管理水平，提升企业综合竞争力的必由之路。信息化建设与信息化系统的综合利用以及信息化管理，是建筑施工企业在新形势下，求创新、求发展、立足于竞争日益激烈的经济市场必须具备的综合实力。建筑施工企业信息技术的应用，计算软件的应用和普及，先进管理模式的推广，是科学技术转化为生产力的重要途径。

为此，我们将通过督促建筑企业的信息化建设，提高企业的竞争力以及项目控制能力。建立与相关合作企业以项目为导向、以信息和资源共享为平台的竞争合作关系，优化建筑企业资源。

三是创新发展思路，调整优化建筑业结构，继续培育龙头企业。

积极引导建筑企业从“建筑施工”理念向“建筑管理”理念发展，引导有条件的一级资质企业向特级资质企业发展，继续培育和发展工程总承包企业一级资质1-2家，力争培育发展专业总承包企业二级资质1-2家，规范三级资质企业，发展劳务分包企业，积极扶持和拓展地基基础、市政路桥、水电、设备安装、装饰装璜、园林绿化、钢结构、土石方爆破等专业承包企业。引导小而全的企业向“专、特”专业化方向发展。

四是要继续做大做强建筑业企业，加快企业发展。

以提高建筑业整体实力为主线，以外地市场开拓为重点，以技术创新为动力，积极培养具有先进管理水平，技术优势明显，市场竞争力强的建筑龙头骨干企业，促进建筑业跨越式发展；要进一步实施“走出去”战略，各建筑业企业要在巩固已有建筑市场的同时要加大力度开拓新新市场，提高省市外建筑市场的占有份额。

五是狠抓质量安全，打牢建筑业发展基础。

坚持开展工程质量大检查，消除质量隐患，治理质量通病。重点抓好基础设施、公共工程和住宅工程，尤其是保障性住房的施工质量；严格落实建筑安全生产责任制，加大对建筑施工安全生产的监管力度，定期开展安全生产检查、抽查、巡查和暗访，确保施工安全，营造和谐的建筑施工环境。

六是进一步规范建筑市场行为，推进行业诚信建设。

加大对各种违规行为的稽查、处罚力度，创造公开有序、公平竞争的市场环境。规范建设各方主体行为，维护公平竞争，积极查处整治拖欠工程款和民工工资行为。严格执行建筑市场准入、清出制度，将违反市场规则企业和个人的记入黑名单，不断净化我区建筑市场环境，规范建筑市场行为。

七是加强防范建设领域农民工工资拖欠行为。

近几年，随着我区经济的发展，建筑业也呈现出良好的发展势头，招用农民工人数在不断地增加，但是拖欠农民工工资却越来越严重。一直以来，尽管国家高度重视拖欠工程款和农民工工资问题，明确要求要切实解决建筑业存在的拖欠和克扣农民工工资问题，保护农民工合法权益。但在实际执行中仍然存在工资发放不及时、劳动合同签订率不高、发放监管难度大、对拖欠农民工工资行为的惩处力度不大等问题，极大地扰乱了建筑市场秩序。为此，20xx年，我们将通过加强建设领域的工程项目资金的监督；规范建筑市场管理秩序；严格合同管理，规范业主和建筑业企业行为等方式，防范和清理解决拖欠农民工工资行为，确保我区社会稳定。

规划局年度总结篇5

20xx年，区重点办在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻实施“两强两品”总战略，围绕全面建设品位都市目标任务，扎实推进“重大项目突破年”和集中攻坚“句号行动”，重大项目建设取得十二大方面突破，比较圆满地完成了年度目标任务。

一、重点工程完成情况

（一）功能区块迈上新台阶。东部新城实现xx区域项目全覆盖，城市管理接管工作扎实推进；东外滩文化走廊形象绽放，宁波财富中心基本结顶；核心滨水区启动建设；宁穿路休闲商贸区等地块加快前期谋划。

（二）房屋拆迁取得新突破。全年累计完成房屋拆迁签约56.6万平方米，拆除房屋53.5万平方米，世纪东方广场北侧地块、桑田北路等15个项目实现拆迁清零。

（三）项目建设取得新进展。城市之光、天伦时代广场等11个项目开工建设，国展中心滨水区等5个项目56万平方米建成投用，惊驾、戎家等11个地块共42.7公顷土地实现挂牌出让。

（四）城市更新展现新形象。宁丰城中村改造基本完成，宁丰安置房建成投用；余隘、南余城中村改造基本完成拆迁签约，拆除工作正在加快推进，余隘安置房开工建设；江南改造全面启动，房屋签约近90%；仇毕、桑家加快前期准备。福明路等三条“断头路”全面打通，桑田路783弄区块等11条背街小巷综合整治工程全面完工。

（五）质量效益实现新提升。全区重点工程建设完成固定资产投资105亿元，完成年度计划的110%，其中22个市级重点建设工程完成投资70.6亿元，完成年度目标任务的119%；46个区级重点建设工程完成投资34.4亿元，完成年度目标任务的108%。

（六）生态环境得到新改善。在全市率先出台建筑工地扬尘控制管理办法，提前完成变压器淘汰和燃油锅炉的淘汰任务。新增道路配套绿化8200多平方米，完成各类绿地补种7800余平方米，实施垂直绿化3000余平方米。完成14条河道2万余平方米水域水质维护，完成明楼公园改造升级、外滩大桥南侧地块绿化景观工程。

二、难题破解及特点

（一）以市委市政府即将入驻为标志，东部新城景观提升和城市管理实现新突破。坚持全面接管、重点打造的原则，高标准、高效能、高品位做好东部新城城市管理工作，管理力量得到加强，建管对接扎实推进，除路灯外已全面完成城市管理接管工作，提前完成东部xx区域“三横三纵”道路改造、渣土清运、围墙景观提升等工作，加大对行政中心、金融中心等精品区块巡查、监管力度，并开展针对管理盲区、保洁盲点、路面污染的“三个清零”行动，东部新城整体形象得到有效提升。

（二）以惊驾、戎家地块出让为标志，成功出让土地11 幅，地块出让面积创历史新高。数量之多前所未有，成功出让土地11幅，面积42.7公顷，计算容积率建筑面积达138.6万平方米。频度之高前所未有，8 月28日至9月29日1个月时间内，密集推出5幅土地出让，平均6天推出一幅土地。10月16日至11月1日16天时间内，成功出让土地3幅，平均5天成交1幅。效益之大前所未有，土地出让金总额达105亿元，今后将形成至少200亿元的固定资产投资，为江东下一个时期的发展提供了空间和后劲。

（三）以天伦广场破土动工为标志，专业市场改造提升在全市率先走出一条新路子。实现关停搬迁一批、就地改造一批、规范完善一批的目标，相继完成了新基、兴宁干水产市场等2个市场的搬迁，实现天伦时代广场开工建设，海田果品市场年底桩基施工，进一步加快了中心城区专业市场改造升级步伐，为我区城市发展和产业转型拓展空间、集聚资源，专业市场改造走在全市前列。

（四）以宁丰安置房竣工交付和余隘安置房开工建设为标志，城中村改造取得新进展。竣工投用安置房面积20.7万平方米，开工建设安置房面积25万平方米。宁丰城中村改造完成，余隘、南余基本完成拆迁，江南村旧村改造自11月20日进场启动以来，村民住宅签约98%，集体非住宅完成签约。桑家、仇毕城中村改造也已启动前期工作，xx区域剩余城中村改造全面启动。

（五）以曙光南路延伸段“阳光征收”为标志，房屋拆迁扫尾清零实现新突破。坚持“以民为本、透明运作”的阳光征收理念，突出民生情怀与民本思想，曙光南路延伸段74天完成住宅252户、非住宅10户房屋签约，创造宁波“阳光征收”新速度。全面完成兰亭路等5条断头路拆迁，全年实现15个地块的拆迁清零。

（六）以福明路提前2个月通车为标志，打通“断头路”建设取得新突破。今年计划打通的3个“断头路”项目中，福明路克服高新区房屋拆迁等种种困难，提前 2个月建成通车，兰亭路、桑田北路年底建成通车。明年计划打通的“断头路”项目中前期工作都已启动，桑田南路、曙光南路已全部完成拆迁，永达东路拆迁基本完成，为明年工作打下良好基础。

（七）以华茂地块正式开工为标志，华茂地块、佰利商务中心、永达路南2号地块等历史遗留、长期闲置地块建设取得突破。全力破解华茂地块项目土地长期闲置引致周边居民意见大、佰利商务中心项目集体土地报批、永达路南2号地块拆迁情况复杂及毛地置换等难题，实现项目开工建设，长期闲置土地成功盘活消化。

（八）以四眼碶街区块精心打造社区商业示范街区为标志，城区宜居环境建设取得新突破。依据“区块开发、彰显特色”的思路，以“增设施、保畅通，整两侧、改上下，亮形象、树特色”为主要内容，全面完成茂兴街等11条背街小巷综合整治项目，精心打造四眼碶街区块社区商业示范街，进一步提升街巷基础设施和服务功能，改善周边环境、景观和交通状况。

（九）以轨道交通由主体结构施工全面转入附属结构施工为标志，轨道交通和谐共建实现新突破。轨道交通保障工作立功竞赛荣获全市3个一等奖，4个二等奖。按时全面完成各车站附属结构年度临时借地政策处理，确保轨道交通1号线一期工程江东段盾构施工率先在全市提前一个月实现“洞通”目标。创新轨道交通和谐共建工作机制，强化品牌建设，实现轨道交通工程建设安全无事故及无群众集体上访“双无”目标。

（十）以宁穿路区块城市设计方案通过联合会审为标志，重大功能区块规划谋划实现新突破。进一步深化宁穿路区块功能定位、公园绿地、地下空间规划，顺利通过规划联合会审。先期启动仇毕、桑家城中村改造规划，开展安置房选址、留用地指标落实等前期工作。深入谋划宁丰区块、庆丰地块和宁穿路区块（福明路以东）地块，完成调查摸底，全面梳理剩余拆迁总量和可出让地块，为科学编排年度项目计划提供依据。

（十一）以建筑工地扬尘控制推广为标志，清洁空气行动取得新进展。积极创建清洁空气先行区，制定《xx区建筑扬尘污染防治三级挂牌考核管理办法》，对扬尘污染防治不力的建筑工地进行黄牌警告，甚至红牌停工，全力创建绿色示范工地，建筑工地扬尘防治水平整体提高。开展高耗能高变压器和燃油锅炉淘汰工作，截止目前已经完成21台s7变压器淘汰和12台17蒸吨燃油锅炉的淘汰任务，提前超额完成任务。

（十二）以全年筹措资金创历史新高为标志，破解项目建设、城中村改造、房屋拆迁融资难，资金保障实现新突破。创新融资平台，定期召开工作例会，整合各类资源，通过创建区城乡一体化公司，策划融资项目，加强贷款融资和资金使用的统筹管理，保障重点工程融资资金需求。实现政府性重点项目融资14.8亿元，为宁丰、余隘等城中村改造及保障房、安置房建设提供有力支持。

三、主要做法

（一）抓统筹推进，形成合力攻坚强劲势头。创新工作统筹机制。创新开展品位都市建设，区委区政府成立由主要领导任组长的建设品位都市领导小组，在重点办设日常办事机构和城建城管、城市经济、社会人文三个专业组，加强对品位都市建设的统筹推进。成立司法强拆、拆迁协调、资金保障三个攻坚组，统筹推进重大项目集中攻坚“句号行动”各项工作。创新责任落实机制。年初积极开展“重大项目突破年”主题活动，签订项目建设责任状，建立目标责任约束机制，明确责任范围，定任务、定时间、定质量指标。年中对照年初所确定的预期目标，逐一对账盘点，正视问题，找准差距，及时开展重大项目集中攻坚“句号行动”，对影响项目进度滞后的突出问题进一步逐项分解、分段落实，各责任单位实行领导包案，倒排关键节点和完成时限。创新督查考核机制。创新实行周督查、半月对账、月度通报机制，区委、区政府主要领导每半月对各责任单位工作完成情况进行对账，区政府分管领导每周召开工作例会，协调解决问题，区委办公室、区政府办公室每月通报任务完成情况。建立“难题定点上墙、进度定时公示”制度和督查落实“三单”制，对于项目推进不快、破难成效不明显、明确事项办理缓慢的单位，开展对账式督查。同时出台20xx年重大项目综合评价实施办法，充分调动各街道、各部门积极性和主动性。

（二）抓前期谋划，增强重大项目发展后劲。加强重要地块规划研究。创新以区政府与市规划局联合委托的.方式开展宁穿路区块城市设计暨综合整治规划编制，全面完成地籍产权调查，深化区块功能定位、公园绿地规划、地块规划指标，规划成果顺利通过市规划局、区政府联合召开的规划联席会议，实现了“三规合一”，指导今后项目开发建设。加强重大项目策划。针对惊驾地块、戎家地块等改造出让地块，反复计算出让成本，结合地块规划条件准确测算盈亏平衡点，对挂牌底价进行模拟测算，确保地块顺利出让。提早谋划宁丰、宁穿路区域福明路以东地块，进行地块规划指标整理、地籍情况梳理、地块房屋拆迁调查，为项目储备生成打下基础。加强明年项目谋划。深入开展20xx年重大项目建设调研，通过座谈会、深入项目单位调研、征求意见等方式，明确明年建设重点，按照“新建开工一批、竣工投用一批、加快建设一批、前期转化一批、出让储备一批、规划策划一批”要求，抓好明年项目谋划。

（三）抓服务协调，实现建设环节无缝对接。深入一线服务。继续推行区领导组团联系重点区块工作，各组团服务组累计深入项目一线开展服务达20余次，提出相关建议30余条。选派33名能力强、懂项目、善协调的中青年干部到16家重大项目、3个街道拆迁工作组和重大项目督查组挂职锻炼，有力促进了项目建设推进。优化审批协调。依托重点工程联席会议、专题协调会等区级协调平台，成立产业开工项目前期工作组，及时有效地处理项目推进中存在的问题，成功破解华茂地块项目、天伦广场地块项目等难题，促进项目开工建设。主动提供各项审批要件的技术咨询和代理代办服务，开展审批报批“绿色通道”，积极争取上级部门支持，着力提高报批审批效率。着力化解矛盾。积极开展重大项目社会稳定风险评估，选取华茂地块、余隘安置房等项目作为风险预测和评估的对象，提前介入和落实重大项目社会稳定风险评估事宜，明确评估内容、规范评估程序，及时分析排摸和化解处置不稳定因素，为项目顺利开工建设奠定了坚实基础。

（四）抓要素保障，确保项目建设顺利推进。多渠道保障资金需求。加强融资综合研究，整合各类资源，盘活存量资产，创新融资平台，策划融资项目，加大资金保障力度。加强贷款融资和资金使用的统筹管理，继续实行融资工作例会制度，定期研究分析融资转贷和资金使用情况，确保按照项目进度要求保障资金按时足额到位。整合10%留用地资源。强化村级10%发展留用地的管理，加强连片开发，整合各社区留用地资源，尽可能安排落实到功能区块中。加强联合开发，引进优质客商和高品位项目，科学设置招商准入、规划业态要求，明确开工、竣工时限，促进集聚集约高效开发。加强安置房建设统筹。按照以房等人、安置房先建的要求，打破旧村拆迁安置与旧城改造安置二元分离，强化旧城旧村拆迁安置的统筹协调，实行统一的拆迁安置房建设体制机制。坚持高标准建设、高品位管理，引进知名品牌房地产企业，按照商品房标准代建拆迁居住区。

（五）抓施工保障，促进轨道交通和谐建设。强化组织保障促和谐。组织领导到位，建立区、街道、社区三级联动体系，构建起“横向到边、纵向到底”的工作网络，制定和谐共建实施意见，建立每月共建工作例会、不定期协调会、工作联系单等制度，及时跟踪动态，合力攻难克艰。责任落实到位，实行“条块结合、以块保条”责任包干机制，层层细化分解任务，将和谐共建工作纳入全区城市建设目标管理考核体系，形成有效的激励约束机制。强化贴心服务促和谐。开展施工交底及技术讲解，组织社区居民代表赴施工现场参观轨道交通。提前酝酿并制定预案，切实保障沿线商铺正常营业，避免因施工造成损失，将群众利益考虑在前。探索社区居委会—物业公司—施工单位“三位一体”和谐共建工作机制，及时解决施工过程中居民反响强烈的问题。相继圆满解决因轨道施工引起的阻碍沿线店铺通道、部分居民屋顶开裂等问题，无一例因轨道交通建设引发的群体上访事件。强化氛围营造促和谐。借助人大、政协和工青妇团等力量，组织轨道交通建设者及周边社区居民，举行文艺演出、“轨道杯”三人制蓝球系列比赛等活动，扩大项目单位与沿线群众的交流互动。借助市指挥部力量，建立轨道交通结对共建机制,鼓励施工单位与社区贫困家庭扶贫结对。借助街道及社区力量，不定期组织各行业工会开展送法律、送健康、送文化活动，积极营造良好氛围。

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